论文摘要
当前中国经济已进入一个转折时期：东部地区以超常的速度发展起来，成为整个国家经济的重要支柱和带动国家经济全局的重要依托，并且形成了自我发展能力；西部地区则已到了难以继续承受东西部差距过度拉大带来的结果的阶段了。逐步缩小区域经济差距，实现全国经济社会的协调发展，是我国当前经济发展的一个重大战略问题，这不仅是一个经济问题，而且它也是一个关系到国家政治和社会稳定的问题。 在我国实施西部大开发几年来，国家无论在财力上还是政策上都采取了许多优惠政策，西部地区形势发生了好转的势头，尤其是西部地区基础设施、生态环境和人民的生活水平都有了较大改善，但是在西部地区发展的同时，东部地区发展速度更快，因此，我国东西部差距不仅没有缩小，而且还有不断扩大的趋势。所以，国家必须及时调整生产力战略布局和区域经济发展政策，用更多的优惠政策、资金和人力资源投入，带动西部地区大开发。 本篇论文的主要目的是探讨如何更好的解决在西部开发中资本短缺的问题。资金问题一直是制约西部经济发展的“瓶颈”。资金是经济发展的引擎，在西部地区经济增长内在动力不足，经济增长乏力的情况下，要缩小与东部地区的发展差距，必须要想办法解决西部资本不足的问题，努力拓宽西部开发融资的渠道，从体制上、机制上、政策上“找钱”。为西部经济发展提供动力，加快西部地区自我发展、自我造血的能力，实现我国区域经济的协调发展。对于西部地区资本形成不足的主要原因，我认为主要在于:一是财政政策和资金远未向西部倾斜，投资总量不足;二是投资结构不合理，在重视基础设施建设的同时，忽视了制造业和服务业的投入，致使投资增长并未带来经济的快速发展。另外，在中央和地方财力有限的情况下，民间资本并未大举西进:三是西部地区投融资机制严重落后，资金仍主要来源于政府和银行贷款，金融体系不健全，货币市场和资本市场发展缓慢。针对上述问题，我提出了以下解决的措施:首先，在西部开发上希望国家能给予更多的优惠政策，当然，优惠政策只有融入到国家的区域政策、产业政策中，才具有实践意义和实用价值;其次，中央应加大对西部开发的转移支付资金，可实行有别于发达地区和一般地区的财政管理体制:另外，必须加快金融改革和创新，为西部发展提供更广阔和长远的资金来源渠道;最后，从西部各省区自身出发，应尽快转变观念，改善投资环境，制定更多的优惠政策，吸引投资者。