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城乡一体化中农民劳动权益保障的研究

论文摘要

目前,我国正处于“加快形成城乡一体化新格局”的特殊历史时期。城乡一体化指的是城乡经济社会发展的一体化,是打破城乡“二元”结构、推动农村改革和城市经济发展的根本要求。随着城乡一体化的逐步推进,农民已经渗透到我国经济建设的各个领域,农民已经名副其实地成为农村和城市经济增长的主要“推动力量”。众所周知,劳动是人类生存的基本需要,保障劳动者的劳动权益等同于保障劳动者的生存权利。在城乡一体化中保障农民劳动权益,不仅是农民实现个人价值和个性发展的要求,也是城乡一体化顺利推进的前提条件。为此,本文以城乡一体化为背景,在已有研究成果和理论基础的指导下,对农民劳动权益进行现实考察和理论分析,为在城乡一体化中保障农民劳动权益提出政策建议,以推进城市和农村经济的协调健康发展。论文绪论部分,对本文的研究背景、研究意义、研究动态、研究思路和方法以及本文的创新与不足之处进行了提纲挈领地阐述。论文第一章首先就研究城乡一体化中农民劳动权益保障问题所涉及的内容进行理论界定,接下来,在西方人力资本理论和劳动力市场歧视理论的基础上就农民劳动权益问题进行理论延展,着重讨论在城乡一体化中,如何有效地借鉴相关基础理论对农民劳动权益保障问题进行研究。论文第二章分别从制度屏障、人力资本存量、城乡劳动力市场三方面对城乡一体化中农民劳动权益进行考察。在制度环境层面,我国农村现阶段的土地制度、教育制度和就业制度都存在不同程度缺陷。同时,农村较低的人力资本存量已不能满足城乡一体化的要求,原因在于:人力资本投资高风险、长周期、低收益的特征抑制了农民的投资积极性,而政府进行人力资本投资又受到资金短缺和行政失范等问题的困扰。另外,城乡劳动力市场分割的现象严重,违背了国家在城乡一体化中保障农民平等劳动权利、构建一体化的城乡劳动力市场的初衷。论文第三章就之前的考察结果,结合官方时间序列统计数据,建立生产函数数理模型,研究各影响因子之间的相关关系和影响程度,以便为保障农民劳动权益提供实证依据。实证结果显示:农民劳动收入与技术进步、资本投入、劳动力投入、制度之间存在长期稳定的关系,其中,制度和资本投入是农民劳动收入变动的格兰杰原因,劳动力投入与农民劳动收入呈负相关关系,这与我国农村人力资本存量较低、劳动力过剩的现实情况相吻合。论文的最部分第四章,对在城乡一体化中保障农民劳动权益进行路径思考。保障农民劳动权益必须充分考虑劳动权益与人力资本、劳动力市场、经济制度之间的密切关系。加强农村人力资源开发是当务之急,将农村人力资源优势转变为人力资本优势,与此同时,还必须深入推进城乡户籍制度改革,并尽快建立起城乡一体化的劳动力市场。