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论独立董事制度对上市公司治理结构的改进——兼论我国目前独立董事制度存在的问题及其对策

论文摘要

本文从分析我国当前的独立董事制度现状入手,结合独立董事制度比较发达的国家(如美国、英国等国家)该制度的特点,重点讨论了建立独立董事制度对上市公司治理结构的改进以及我国目前独立董事制度存在的一些问题,同时分析了我国上市公司治理机构的现状,即:第一,存在严重的内部人控制问题;第二,股权结构不合理,大股东对董事会存在严重的非法干预;第三,组织机构没有真正发挥应有的作用;第四,对管理人员的激励机制和约束机制不足;第五,公司治理的法制环境不完善。在此基础上探讨了引进和发展独立董事制度对上述问题的改进。 另外,本文还分析了我国独立董事制度存在的一系列问题,即:第一,对独立董事的定位不明确;第二,独立董事的权责利不对称;第三,独立董事的选择、评价机制尚需完善;第四,难以真正保证独立董事的独立性;第五,立法上的空白与缺陷亟需弥补;第六,独立董事本身并不能真正“懂事”。针对以上问题,本文提出了相应的解决途径,即应以解决“一股独大”和“内部人控制”为基本目标,在比较分析国外独立董事的“独立性”保障措施和独立董事制度运行的激励机制的制度环境的同时,指出了我国建立独立董事制度必须强化独立董事的行权环境建设和建立合适的独立董事薪酬机制与风险机制。