论文摘要
农业劳动力转移不仅是一个国家现代化进程中遇到的重大实践问题,还是一个具有较高研究价值的学术问题。大多数对农业剩余劳动力转移问题的研究,只关注非农产业发展的拉力,将其置于二元结构下并侧重于农业发展对劳动力转移的推力和吸纳作用的深入系统研究还很不够,这是关于农业劳动力转移研究的不足之处。本文力图在这方面有所突破。 本文在二元结构的视野下,侧重农业与劳动力转移的关系研究,具体深入分析农业组织、土地制度、科技进步和劳动力素质与劳动力转移的内在关系和规律。具体章节安排如下: 第一章,在介绍研究缘起、研究意义、研究方法之后,重点梳理国内外农业劳动力转移的理论发展与理论研究薄弱之处,确立研究的突破方向。 第二章,系统分析了我国二元结构的形成与演变,指出我国在二元经济结构的基础上形成了独特的二元社会结构。二元结构的形成和强化制约了农业的发展和农业劳动力的转移。改革开放后,我国二元结构强度经历了一个由减弱到增强的过程,特别是进入21世纪后,二元对比系数趋于下降,二元经济结构日趋增强,甚至有向改革开放前的强度回归的趋势。提出转型期我国二元结构转换的滞后特征:就业结构非农化滞后、人口城市化滞后、二元结构体制转换滞后。 第三章,在回顾我国农业劳动力转移历程的基础上重点分析了劳动力转移的二元结构特征,指出我国二元结构的特殊性决定了在二元结构下农业劳动力转移的特殊性。二元结构、农业与农业劳动力转移之间的关系错综复杂,相互影响,导致农业劳动力转移存在着结构性矛盾:农村工业与城市工业的二元结构矛盾、农业与非农业的二元结构矛盾、进城民工与市民的二元结构矛盾。 第四章,探讨了二元结构下农业组织、土地制度与农业劳动力转移之间的内在关系。研究发现,不同的农业组织形式影响着农业劳动力的效率和转移,进而影响农业的发展和二元结构的消除。特别是当前的农业组织制度,促使绝地部分农业劳动力的理性选择是兼业,而不是彻底转移,进而导致了小农经济的延续。农业劳动力转移在本质是要达到人地关系和谐,但是现行土地制度存在的一系列问题和缺陷,客观上已对我国农业劳动力转移和农业可持续发展形成效率性、功能性、市场性制约,反过来,农业劳动力转移的不充分又必然影响农地制度的进一步推行和深化完善。因此,必须对现行农地制度进行改革和创新。