论文摘要
我国现行地方税体系存在的问题是体系不规范，影响了地方经济的有效运行，也影响了国家税收职能的充分发挥。进一步探讨构建适应市场经济发展需要的地方税收体系，对我国的财政体制改革具有积极意义。 本文首先借鉴公共产品理论，阐述了财政分权的理论基础。财政合理分权的依据是政府间支出责任的划分，只有在各级政府支出责任确定以后，才能谈得上政府间税收的划分。其次，介绍了我国现行地方税体系的现状，分析了其存在的问题及成因。地方税体系存在的主要问题是体系不规范，这主要是由于当时的分税制改革缺乏科学的、系统的理论指导，使改革具有过度性。在上述理论与现实分析的基础上，作者用规范分析、实证分析及比较分析的方法，从地方税规模的确定、地方税种配置、地方税权划分、地方征管体系的建立等方面，探讨如何构建我国规范的地方税体系问题。