论文摘要
本文研究的论题是财政转移支付制度，由导论和八章构成。论文在对我国财政转移支付，特别是对1994年进行的分税制财政体制改革确立的财政转移支付进行历史考察的基础上，借鉴国外财政转移支付制度的先进经验，结合中国的实际情况，提出了我国规范化财政转移支付制度的基本思路和具体方案，并进行了详细地测算。 导论对为什么要对财政转移支付制度进行研究和怎样研究做了明确的阐述。 第一章对财政转移支付的基本概念、形成原因、基本功能、转移支付的类型及特点以及转移支付的基本特征进行了论述。 第二章对我国财政转移支付进行了历史考察，介绍了不同历史时期的财政体制，分析了不同历史时期财政转移支付的形式和特点。 第三章对1994年分税制财政体制改革及确立的财政转移支付模式进行详细地介绍和深入分析，并指出了财政转移支付存在的主要问题。 第四章对过渡期转移支付办法进行了系统介绍和评价，指出了其不足之处。 第五章对美国、日本、德国、澳大利亚、加拿大、韩国和印度七个国家的财政转移支付制度做了系统地介绍，并对七个国家的财政转移支付制度进行了比较分析，从中概括了对我国建立规范化财政转移支付制度可以借鉴的经验。 第六章在总结国内经验的基础上，结合中国国情，借鉴国外财政转移支付制度的经验，提出了建立我国规范化财政转移支付制度的总体思路和具体方案。 第七章对规范化转移支付方案进行了详细地测算。 第八章对规范化转移支付方案与过渡期转移支付方案进行了比较分析，指出了各自的特点。 第九章提出实行规范化财政转移支付制度需要进行的相关配套改革措施。