论文摘要
中国自然垄断产业改革走到今天,面临着深刻的历史性变革,即以垄断为特征的传统型向以引入竞争为特征的现代型转变,因此有效竞争市场结构的建立就会至关重要。但传统的有效竞争理论本身是针对一般产业而提出的,自然垄断产业具有特殊性,该理论应用于自然垄断产业存在理论上的缺陷,为克服这一缺陷,本文全面阐述了有效市场假说,自然垄断产业的有效市场是指以有效竞争为基础,实现竞争与规模兼容、竞争与规制兼容、竞争与垄断兼容、国有与民营兼容、效率与公平兼容的自然垄断产业市场。这样的市场既是市场机制的产物,又是政府适当干预的结果。论文在此基础上建立了自然垄断产业有效市场模型和模糊综合评价体系,并完成了作为自然垄断产业效率实现模式的有效市场的理论构建。中国转型期经济在体制、改革方式、制度变迁上的特殊性决定了转型经济条件下中国自然垄断产业有效市场应该具有不同的特点及相应的不同治理思路。论文以转型经济为背景,对中国自然垄断产业有效市场建设进行了较为全面的分析,比较和描述了市场条件下与转型期存在显著差别的市场与政府、市场与企业、垄断与竞争的边界模型,界定和分析了隐性行政垄断的特征及其危害性,认为导致中国自然垄断产业市场低效的基础性原因是规模经济特征和规模经济效率的双重不足,范围经济没有实现,无效率的非均衡规制和均衡规制并存,以及国有企业的困境。论文提出了规制结构中的纵向配置原则,认为自然垄断产业的规制纵向配置不能按“行政区划”设立,而应该按“市场瓶颈”的原则设立。在市场供给机制上,通过无效率博弈向有效率博弈转变的模型,说明了转型期市场制度建设是有效供给机制形成的必然要求。在市场需求机制上,利用供给和需求曲线分析了消费壁垒对需求的影响,从而阐明了降低消费壁垒是有效需求机制形成的关键。论文以典型的自然垄断产业——电信业为例进行了实证研究。从有效市场的角度深入探究中国电信业演进的历程和发展现状,探究了中国电信业形成有效市场的主要障碍以及改革思路。在电信市场全面开放之前,中国电信业要完成从垄断到竞争再到国际竞争力的加速转变,政府对电信市场的干预与引导是不可避免的。即是说,在未来的三到四年时间里,国内电信市场的竞争将进一步打造国内电信企业的生产效率和市场运行机制,同时,通过政府强制性变革和市场诱致性变迁结合,进一步完成中国电信业的第三次重组,最终形成二到