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外商直接投资与中国区域经济发展

论文摘要

国际直接投资是21世纪世界经济发展和经济全球化的主潮流,经济全球化的核心是生产要素全球化配置与重组、产业结构全球性调整和转移以及企业价值链和产业链在全球范围内的组合配置和布局。国际直接投资是生产要素全球化配置与重组、产业结构国际转移的主要途径。近年来,国内学术界掀起了对经济全球化背景下国际直接投资和中国开放经济发展研究的热潮,但到目前为止,这些研究还处于起步阶段,特别是从区域经济发展的角度,对外商直接投资与区域经济发展的相互关系、相互影响的研究尚不多见。本文从这一领域入手,对外商直接投资对中国区域经济发展中的经济增长、产业升级、制度变迁等的影响进行了深入研究。本文主要根据现代经济发展理论确立分析框架,在具体研究中采取了从宏观到微观,从静态到动态,从纵向到横向,从变量到结构的分析路径,运用了理论分析和实证研究相结合的手段,探讨了我国区域经济发展中外商直接投资在资本形成、技术进步、人力资源开发、产业结构调整、区域制度变迁、区域经济发展差距等过程中的作用大小、作用流程机理,并对外商直接投资对区域经济发展的绩效进行了分析。区域的开放与区域间要素流动对区域经济的发展至关重要。由于区域要素禀赋的差异性,导致外商直接投资在区域经济发展中的作用也不尽相同。本文在以下方面做出了努力和探索:第一,在外商直接投资与一国区域经济发展的关系方面,从区域层次到区域产业层次,从要素到结构的研究思路上,结合了理论分析和实证研究。这种多层次、宽范围的研究特色在本学科的研究思路和研究方法上很有创意。由于区域是个相对概念,外商直接投资对一国经济发展的影响并不是各区域影响的简单相加,同时任何国家都存在区域差距,特别是对区域差距较大的国家而言,研究外商直接投资对不同地区的影响,分析其产生的原因,比研究对一国整体的影响更具实际意义。第二,本文综合运用了总量分析方法和结构分析方法,利用时间序列和横断面数据,从要素供给总量在数量上的增加和质量上的提高以及结构上的变化,纵向分析了外商直接投资对我国各区域发展的影响,并实证研究了这种影响的程度大小;横向比较了外商直接投资对我国各区域发展影响的差异,实证分析了外商直接投资的地区分布差异与我国地区发展差距的相关性,提出外商直接投资的地区分布差异是我国地区发展差异的重要原因。<WP=3>第三,本文提出了中国区域引资绩效的评价体系。指出应区分宏观绩效、中观绩效和微观绩效,认为宏观绩效与中观绩效、微观绩效是全局与局部的关系,中观绩效、微观绩效的总和构成宏观绩效。一般而言,中观绩效、微观绩效好宏观绩效就好,宏观绩效好中观绩效、微观绩效也同样好,但宏观绩效或中观绩效、微观绩效的好坏不一定总是中观绩效、微观绩效或宏观绩效好坏的充分条件。宏观绩效并不是中观绩效、微观绩效的简单相加,即中观绩效、微观绩效并不是宏观绩效的充分条件。作者着重分析了应从区域宏观绩效、产业中观绩效构建评价体系,同时指出区域引资效果的评价核心应是竞争力,提出区际竞争力、区域产业竞争力是评价体系的基础,并将其量化成各项指标进行了实证分析。第四,本文提出了提高我国区域引资绩效的政策思路。在对以往引资政策评价和引资环境判断的基础上,提出了中国区域利用外资政策的基本思路,即双向同步开放——协同整合引资战略。所谓双向同步开放,就是要尽快实现对外开放和对内开放的同步协调,抓住我国加入WTO的历史性契机,在融入经济全球化的进程中,同步加快建立国内统一开放的市场体系,以此消除地方保护、打破市场分割、拆除行政壁垒、冲破行业垄断,并实现区域开放和产业开放的同步协调,同时规范地方在引资中的行为,实现引资从优惠政策向国民待遇原则的转变;所谓协同整合,其中协同包括两层含义:一是各区域外资政策不仅本身要协调,即鼓励性措施、限制性措施和中性措施的协调,而且外资政策还要与外贸政策、产业政策、区域政策、财政政策、金融政策等其他经济政策协调一致;二是各区域间的外资政策的协调,要避免区域间引资的恶性竞争,加强投资方的相互竞争,以提高引资方的主动地位。整合,就是通过有效的政策,扶持当地发展与跨国公司相配套的关联企业,并形成较好的产业集聚群,以提高当地企业与跨国公司的关联度,从而使区域更好地吸引跨国公司的直接投资。在此基础上提出了中国三大地区利用外资的基本思路、需要处理好的几个关系以及政策措施。本文结构由导言和正文九章组成。导言部分主要是引出研究对象,界定研究对象概念,提出研究的重大意义,概述国内外的研究情况,在此基础上构建全文的框架。第一章是理论回顾与评析。首先对区域经济发展理论的基础——区位论和地域分工论进行了述评,在此基础上阐述了区域经济发展模式理论,并评价了其在中国的应用。最后了分析了经济区划及经济区的一般理论问题,介绍了我国经济区域的现状,并对此进行了评价。这为以后的分析做了理论铺垫和范围界定。第二章主要是研究国际直接投资在当代的发展。阐述了国际直接投资的运动机制,论述了国际直接投资的作用机