论文摘要
近年来，国际金融领域里发生了大大小小的金融危机。这些危机的发生使得世界各国对金融领域的监管投入了前所未有的重视。在此环境下，我国正处在从计划经济向社会主义市场经济的过渡进程当中。随着金融体制改革的不断深入，金融领域的很多问题也逐渐暴露出来。这些问题的解决都有赖于良好的金融监管体制的建立和完善。通过对其他国家金融监管的成功经验和失败教训的比较和借鉴，无疑有助于建立和完善我国的金融监管体制，以保证我国金融业和整个国民经济的健康稳定发展。本文正是在此背景下分析和论述了我国如何建立金融业有效的监管制度。由于金融体系毫无疑问是存在内在的系统风险和金融市场失灵的，作为公共利益代表的政府理所当然应承担起金融监管的责任。而政府的金融监管也可能存在失灵的时候，要做到少失灵甚至不失灵，就必须构建一个完善的金融监管体系，同时使金融监管也受到法律的制约，即金融监管的实施必须有法律依据。本文采用比较研究的方法，在以上结论的基础上对美国、日本、英国三个具有代表意义国家的金融监管体制模式进行了详细比较，从中总结出金融监管体制的一般规律以及发展趋势。通过比较分析，再联系我国金融监管体制发展过程中存在的问题，提出建立与完善与我国社会主义市场经济发展相适应的具有中国特色的金融监管体制的对策和方法。这些政策建议包括建立功能性金融监管体制，构建风险预警系统和安全防范体系，健全我国金融法律体系，加快产权改革步伐，增加市场约束力，完善金融机构内部控制制度，提高金融监管人员素质等。