论文摘要
国有企业民营化是20世纪80年代以来在世界上迅速发展的，因为它对国有企业改革乃至整个国家经济的发展都具有重要的意义，所以作为一项经济政策工具被100多个国家接受并付诸实践。我国的国企改革也正朝着这个方向发展，但由于经济制度、意识形态和国内环境的区别，我国的国有企业民营化与国外还有所区别。本文以英国、韩国以及东欧三个国家和地区的民营化实践来说明这些异同。 国有企业民营化的内涵包括两方面的内容，即国有民营和民有民营。根据这个内涵可以把民营化途径分为经营民营化和财产民营化两种。经营民营化是指在保证资产所有权仍属于国家的基础上，把资产的控制权、支配权、经营权交给非国家主体，实际上就是国有民营，它主要通过承包经营和租赁经营两种方式来实现。财产民营化是指将国有企业的财产(股权)全部或部分的出售给内部职工、个人、其他企业或外商等非国有经济主体，做到彻底的民有民营，实质上就是将国有产权转让给非政府主体。财产民营化应该成为民营化的主要途径，它又可以细分为许多具体的实现方法。在国有企业民营化的过程中，要结合各地的实践经验，分析各个地区各个企业面临的具体形势，找到最合适的实现途径。 国有企业民营化是一个长期而曲折的过程，要想顺利进行，还要在改变观念，防止国有资产流失，健全社会保障制度，发挥政府积极作用等方面做出努力。