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我国实施市政建设资产证券化的研究

论文摘要

作为经济快速增长的发展中国家,我国的市政设施建设的需求量非常大,这不仅是来自于人民改善生活条件的需求,也影响到今后城市的可持续性发展。但由于体制等问题,目前在我国的市政建设中,存在投资主体效率不高、服务质量改进缓慢、融资渠道狭窄等问题,不能满足我国建设和发展的新要求。在建设部下发《关于加快市政公用行业市场化程的意见》和北京市政府发布了《北京市城市基础设施特许经营办法》之后,这方面的探讨显得尤为重要。本文从市政建设的投融资机制人手,分析了市政建设收入现金流的特点,提出可以利用资产证券化作为新的融资方式。利用“资产重组原理”、“风险隔离原理”和“信用增级原理”三大原理,以稳定的收费现金流为基础资产进行证券化,吸引投资资金,解决市政建设资金不足和民营资金进入障碍等问题。并具体分析了实施资产证券化的不同模式的可行性,提出了当前适用于市政建设的证券化模式,为我国进一步探讨市政建设机制改革提供决策建议。