论文摘要
公共产品的有效供给不仅关系到国民经济和社会的健康快速发展,而且对于社会公平和和谐社会的构建都有着十分重要的意义,公共产品供给问题也是我国经济体制改革和政府职能转变过程中需要关注和改善的问题。由于公共产品的非排他性和非竞争性,一般观点认为公共产品应该由政府提供以解决市场失灵,但是随着我国人均收入的增加、产业结构的变动以及人们价值观的不断变化,人们对公共产品的供给提出了更多和更高的要求,而政府财力不足、政府运营公共资金的低效率又导致政府提供的公共产品严重不足,这种矛盾构成了当前我国公共产品供给的主要矛盾。20世纪70年代出现在西方市场经济国家的公共产品市场提供模式,为我们解决这个难题提供了思路,政府可以利用市场来提供公共产品以解决政府财政不足等问题。通过市场可以提高公共产品供给的效率,但是我国的国情和公共产品供给的现状又决定了我国不能完全依靠市场来提供公共产品。我国公共产品的供给存在着供给投入不足和供给量不足,公共产品城乡、区域失衡,公共产品供需矛盾严重等问题,如果只依靠政府提供公共产品则难以缓解公共产品投入的财政压力,而过分依赖市场供给则无法改变公共产品供给城乡、区域失衡的现状,因此,通过分析我国公共产品供给现状,探索出一个适合我国国情的公共产品供给模式就具有非常重要的理论意义和现实意义。本文第一章对公共产品相关的文献进行了总结和回顾,并对公共产品供给的研究现状进行了分析,在此基础上提出了本文的研究思路和创新之处。第二章重点对公共产品的相关概念进行了界定,包括公共产品的概念、特征和分类,以及公共产品有效供给的帕累托最优。然后分析了影响公共产品供给的因素,包括公共产品自身性质、社会目标和宏观经济政策、技术进步和私人资本的规模等,并对公共产品的供给主体进行了分析。第三章对公共产品政府供给、私人供给和自愿供给模式选择的原因进行了理论分析,探讨了不同模式选择的制度设计,并对国内外公共产品供给进行了比较和分析,以期对我国公共产品的有效供给提供启示。第四章采用实证分析的方法,引用了大量的数据和图表来说明当前我国公共产品供给存在的问题以及造成这些问题的原因,最后结合我国公共产品供给现状提出了适合我国国情的公共产品多元供给模式,以及构建这一模式的政策建议。