论文摘要
农业、农村、农民问题是中国现代化建设的基本问题。“三农”问题的核心是农民问题,而要解决农民问题,关键在于如何将农村剩余劳动力从纯农业转移到非农业。 就安徽而言,加快农业和农村经济发展的根本之举也在于“减少农民”,就是要大力促进农村剩余劳动力的转移。从这个意义上讲,研究如何推进农村剩余劳动力的转移,对安徽由农业大省向农业强省、资源大省向加工业大省、人口大省向经济大省的跨越,实现农民稳定增收,无疑具有战略性的意义。 本文从五个方面考察安徽的农村剩余劳动力转移问题。一是立足安徽实际,分析了安徽农村剩余劳动力转移的现状及特点;二是考察农村劳动力转移对安徽发展的影响;三是分析了推动农村剩余劳动力转移的动力机制;四是分析了影响和制约安徽农村剩余劳动力转移的障碍因素。在此基础上,笔者提出了促进安徽农村剩余劳动力转移的路径,主要是增强农业本身消化吸收劳动力的能力,通过城镇化搭建劳动力转移的平台和载体,开拓民营经济吸收劳动力的新渠道,同时着力消除制约劳动力转移的体制性障碍,从而破除城乡二元结构,实现城乡统筹发展。