论文摘要
家庭联产承包责任制确立了农户的微观经营主体地位，农户与生产资料直接结合，极大提高了农户的生产积极性，从而促进了农业生产的发展和劳动生产率的提高。但是随着我国农村改革的不断深入，小而散的经营方式已经不能适应现代化的需要，无法与大市场有效对接，成了制约农村经济发展的主要阻碍因素之一。非农产业的快速发展和城镇化的不断推进，促使大量的农村劳动力转向非农产业就业，已经转移的劳动力又不转让其承包地，造成了农地粗放经营，甚至撂荒，浪费了土地资源。为了促进农村经济又好又快发展，必须扩大农地经营规模，在转变经营组织方式的实践中，笔者发现家庭农场显示了极大的优越性，它既避免了家庭联产承包责任制规模小而散的弊端，又保持了家庭经营形式旺盛的生命力，是我国农地理想的经营形式。农地规模经营是实现农业现代化的必经之路，随着客观条件的成熟，我国应打破各种规模经营的障碍，改变小规模土地经营方式，推进农地规模经营。本文在国家不断重视我国粮食安全和全面深化农村改革的大背景下，关注农户不断追求收入增长的民生需求，对农地规模经营进行了SWOT分析。通过分析，笔者认为我国应该实行农地适度规模经营，应该通过发展家庭农场模式来克服和解决客观存在的劣势和外部威胁。通过借鉴国内外家庭农场相关理论和实践，研究我国发展农地规模经营的家庭农场模式的基本思路，即应以科学的家庭农场认定标准为基础，以系统的制度设计为重点，以充分发挥政府有形的手为支撑，科学规划家庭农场，多种家庭农场模式并存的发展思路。针对发展家庭农场的融资难和自主经营难的困境，笔者也提出了相关政策建议。