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资源税改革与陕北区域经济发展研究

论文摘要

随着我国经济的快速发展,资源在国民经济中的作用显得尤为重要。但由于我国在传统的经济发展过程中,一直以“高消耗、高排放、低效率”作为发展模式,使得人类对资源的无限需求性与资源的不可再生性之间的矛盾日益凸显。税收作为经济调控的重要手段,尤其与环境资源直接相关的税种—资源税,在合理开发资源,缓解资源供需矛盾方面发挥了一定的积极作用。但我国现行资源税制度的不合理不仅使资源税应有功能的发挥受到制约,还未能起到发挥当地经济的作用,直接影响了区域经济的发展。因此,为了促进资源的合理开发和利用,实现我国经济长期的、可持续性的发展,必须对现行资源税进行改革和完善。从而使资源税符合时代的需要,服务于低碳型社会的建立。特别是针对中西部这类欠发达资源富集区来说,本来其经济发展就滞后于东部沿海城市,在这样的背景下,无疑是雪上加霜,使其经济的发展脚步变缓。本文共分为五章:第一章为绪论,主要对选题背景、研究意义、国内外文献综述、研究内容、研究方法和创新点进行了阐述;第二章主要介绍一些发达国家现行资源税发展和执行的情况,其中主要包括:美国、澳大利亚、俄罗斯等,以便我国在经济发展运行中能够获得一些启示;第三章分析我国资源税与欠发达资源富集区的经济发展,首先对税收与经济增长关系的结构理论的解释,进而阐述我国资源税制发展现状,在此基础上分析当前我国资源税制与欠发达资源富集区之间的关系;第四章具体分析陕北区域经济发展现状,其中包括制约陕北经济发展的因素,以及资源税改革对其经济发展的重要影响;第五章提出我国现行资源税改革的建议与对策,即确定资源税的立税基础、扩大征税范围、改革计税依据以及重现调整中央和地方的利益分配关系并赋予地方一定的立法权限等相关配套措施。希望在不久的将来能够构建一套新的资源税费体系框架,从而促进我国区域经济更好更快的发展。