论文摘要
政府对作为微观经济主体的企业的行为历来都有着相当的影响,而企业战略对企业的生存和发展都起着决定性的作用,因此,企业在制定和执行战略时都要考虑政府职能的因素。政府对企业行为的影响过度或不足都不可取,如何保持政府和企业之间的适度平衡关系历来都是个难题,企业在制定和执行战略时都需要对政府职能因素给予相当的重视,否则将会给战略的实行带来阻碍,甚至导致失败。企业在制定战略时,一般都把政府因素作为外部环境因素(一般是政治因素)来分析,并且通过分析得出企业现在及将来可能会面对的机会与威胁。从政府与企业及企业战略的关系来看,政府不仅仅是作为一种政治因素而存在,还有更广泛的含义。著名管理大师迈克尔?波特提出了五力模型作为分析产业中各种竞争力量的战略分析工具,但是,他的工具中并没有把政府因素考虑进去,体现不出政府与企业战略之间的关系。因此,笔者在尊重波特原意的基础上将政府因素引入,建立起政府与企业战略制定关键因子的关系模型。我国的政府职能与企业战略制定之间因我国的经济体制及其变革的特殊性而具有独特的关系。笔者在分析了我国计划经济体制和市场经济体制下政府职能与企业战略制定之间的不同关系的情况下,又提出了市场经济体制下我国企业在制定战略中存在和遇到的问题以及政府对此的影响,并针对问题和影响提出了政府应该采取的对策。在经济全球化的今天,企业制定战略不仅受到本国政府职能的影响,对于开展对外贸易和实行国际化战略的企业来说,在制定和实施战略时还要受到外国政府职能的影响,因此,企业在制定战略时要充分考虑好这两方面的因素。