论文摘要
我国的民营经济与改革开放同步，经过20多年的发展，从限制、取缔到社会主义公有制经济的补充作用再到社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济逐渐成为我国国民经济增长的重要支撑力量，并且日益成为推动市场改革的主要动力。民营经济的快速发展，离不开国家的政策支持，国家为民营经济的发展提供并创造了较为宽松的外部经营环境。十六大明确提出了一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护，这更加促进了民营经济的发展。2004年宪法修改将发展非公有制经济写入了宪法，国家的政策对其也由“引导、监督和管理”，变为“鼓励、支持和引导”并对其“依法实行监督和管理”，政策给民营经济的快速发展拓宽了空间。十六届三中全会提出“加快推行和完善垄断行业改革”、“深化行政审批制度的改革”、“放宽市场准入”、“享受同等待遇”等一系列政策和措施，使非公有制经济的快速发展有了新的重要政策依据。现阶段，民营经济基本上已成为我国各地方政府重点扶持和发展的对象。巢湖市也不甘落后，市政府在“十五”规划中强调发展民营经济，在“十一五”规划中更是明确提出“全民创业”、“大力支持和发展民营经济”，并制定了具体的实施细则。在巢湖市政府大力倡导和支持下，近几年巢湖民营经济的快速发展，对当地的整体经济发展贡献率不断加大，但巢湖民营经济能否继续保持过去几年发展的势态，是一个值得探讨的问题。本论文从巢湖民营经济的起源和发展着手进行研究，分析了巢湖民营经济发展的特点。巢湖民营经济发展与全省其它地方的民营经济发展相比既有它们的相通性，同时也有巢湖地方的特色性，论文从共性与个性两个方面来分析巢湖民营经济的特点。从对巢湖民营经济发展的特点分析中，发现巢湖民营经济在快速的发展过程中，尚有诸多不足，比如发展的不平衡、科技投入低，为后面对巢湖民营经济能否可持续发展的分析、论证作下铺垫。而后着重分析论述巢湖民营经济可持续发展的可能性，首先对巢湖民营经济发展的基础进行分析，通过对巢湖民营经济的经济基础、外部环境基础、体制基础的分析，得出巢湖民营经济具备了可持续发展的基础；其次对制约巢湖民营经济可持续发展的瓶颈进行分析，意在说明巢湖民营经济虽然具有可持续发展的基础，但制约其发展的瓶颈问题若不能引起政府和企业的重视，并采取有效的对策，则可能会影响到民营经济的未来发展，从而危及民营经济的可持续发展。最后分析了巢湖民营经济可持续发展的机遇，这些机遇对巢湖民营经济的可持续发展十分重要，只要政府和企业对民营经济发展的瓶颈问题给予重视，并积极采取措施，通过内外施力，突破瓶颈，抓住机遇，巢湖民营经济可持续发展是可能的。巢湖民营经济可持续发展瓶颈的突破，与外部环境的改善和企业自身的自我完善是密不可分的。作为政府，一方面要进一步加强政府职能的转变，积极贯彻经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能，清除民营经济参与市场竞争的体制障碍，为民营经济营造公平竞争的市场环境，切实保护民营经济的合法权益，保障各所有制企业的平等，切实消除行政管理中的不正当现象，避免民营经济遭受不平等待遇；另一方面对待民营经济的发展，要从现在简简单单的政策支持转向完完全全的制度保障。作为企业，要从多方面加强自我完善，提高自身整体素质。