论文摘要
在中国经济转轨过程中劳动力市场也正在经历着一系列的无序和冲突,失业问题、收入差距问题以及人力资本积累短缺问题严重困扰着中国经济的进一步发展。本文试图以劳动力市场分割理论为基本框架对失业问题进行较为深入的探讨。中国劳动力市场分割的原因与成熟的市场经济国家有所不同,分割的程度也远大于这些国家。对于成熟的市场经济国家来说,劳动力市场分割与产品市场的特征有关,但在中国,劳动力市场分割产生于以户籍制度为典型代表的一系列制度安排,而改革开放以后以劳动密集为特征的产业结构和多变的产品市场正在造就一个庞大的城市二级劳动力市场,一级市场和二级市场的分化日益明显。劳动力市场分割使劳动力在行业、职业、地区之间流动呈现出巨大的惰性,而经济结构和产品结构的变动总是活跃的,一旦经济机构的变化与劳动力流动严重脱节,便会产生大量的结构性失业者。中国当前的失业问题在很大程度上与中国长期以来的城乡分割制度及城市部门分割有关。解决中国劳动力市场上失业问题的前提和关键是修复市场机制对劳动力市场的调节功能,取缔带有明显歧视色彩和以身份甄别为特征的户籍管理和相关的劳动制度,疏通劳动力城乡流动的渠道,逐步建立一个城乡统一的、更加富有弹性的劳动力市场。