论文摘要
快速的经济增长与持续增加的收入不公平是中国近20年来最显著的两个经济现象。然而几乎在此同时,经济学家们也发现中国城乡间收入不公平现象愈发显著。本文利用1978-2006年29年的时间序列数据,研究了城乡教育与城乡收入差距之间的关系。研究发现,城乡教育差距扩大对收入差距扩大有显著影响,城乡收入差距的扩大对城乡教育差距的扩大有显著的影响,城乡收入差距与城乡教育差距之间是互为因果的关系;教育市场的分割对城乡教育差距的维持和扩大起着重要的作用。基于此,可以认为城乡教育差距是我国当前城乡收入差距扩大的一个重要原因,并且可以通过代际传递对今后的城乡收入差距不断扩大产生持续的影响。正是由于教育差距和收入差距之间容易陷入恶性循环并产生代际延续,所以政府在考虑公平目标以促进社会稳定时需要考虑到改善教育机会的不平等状况对缩小收入差距的重要作用。在我国现有的二元经济体制下,分税制改革后,教育财政体制的分权化改革必然会加剧城乡之间教育投入的失衡状况,进而导致城乡之间教育发展机会的不平等。为此,中央政府要大幅度增加财政教育经费,逐步完善农村义务教育经费的保障机制,特别是要坚决实行教育投入向农村倾斜政策,并且要建立相应的一套强有力的资金保障和监管机制从而最终缩小城乡收入的差距。