论文摘要
随着中国农村经济体制的改革、农村家庭结构的变化和农村人口老龄化的加剧,农村社会保障问题尤其是农村养老保险问题日益突显。农村社会养老保险基金,是农村社会养老保险的核心问题和关键环节。该基金的运行情况,直接关系到中国农村社会养老保险制度能否顺利实施并可持续发展下去,也攸关中国农村经济发展与社会和谐稳定。中国农村养老保险自1986年建立,经历了20多年的探索实践,不断改革。2009年9月,国务院出台了《关于新型农村养老保险试点的指导意见》,标志着中国农村社会养老保险由原来的“老农保”进入“新农保”试点阶段。“新农保”基金运行机制比“老农保”有所改善,但依然存在不少问题。中国农村社会养老保险基金运行机制仍有待完善。因此,研究中国农村社会养老保险基金的运行机制具有重大的理论和现实意义。本文首先对农村社会养老保险基金运行机制理论进行了相关概述,包括农村社会养老保险基金的概念、特点、运行原则和农村社会养老保险基金运行机制相关理论。其次,在了解相关理论的基础上,介绍了中国农村社会养老保险制度的发展历程和农村社会养老保险基金现行运行机制及其优点。再次,分析了中国农村社会养老保险基金现行运行机制存在的相关问题。然后分析了国外两种典型的养老保险模式:新加坡的中央公积金模式和智利模式。最后,在前文理论指导和分析的基础上,基于中国具体国情和农村现实情况,结合借鉴国外成功的养老保险基金运行模式,提出了完善中国农村养老保险基金现行运行机制的相关建议。