论文摘要
21世纪是知识经济时代,创造知识和运用知识的能力与效率己经成为影响一个国家综合国力和国际竞争力的重要因素。高校和科研院所是知识创新、技术创新的源泉,依托高校和科研院所,建立大学科技园区,加快知识创新和技术应用已成为许多国家的共识。创新向来是与制度无法分割的。制度能够通过外部性内部化使创新的个人收益接近其社会收益,进而激发创新者创新动力。大学科技园区的发展离不开促进园区技术创新的制度结构体系。正是基于此,本文从理论和实证两方面对大学科技园区技术创新的制度结构进行了研究和探讨。理论分析方面,以新制度经济学及技术创新理论为基础,首先探讨了技术创新与制度创新的关系,提出技术创新与制度创新之间是一个交互决定的动态演进过程。在这种动态的发展过程中,技术创新是一种基础的决定力量,它推动和决定着制度的变革和创新；而制度和制度创新同时又具有相对独立性,对技术创新有重要的能动作用。特别是如果当现存制度成了技术创新的障碍或不适应技术创新发展的要求时,制度创新便成为推动技术创新的重要力量。其次,提出了大学科技园区技术创新制度结构的全新定义、构成及其对技术创新的意义,并运用层次分析方法,从创新动力、创新能力和创新环境等综合最优原则出发,对正式制度进行优选和排序,确定了各种正式制度在促进大学科技园区技术创新中的不同地位,将促进园区技术创新的正式制度分为根本性制度、重大性制度以及其他制度三个层次,进而建立了大学科技园技术创新的制度结构的层级体系,为具体分析世界上成功大学科技园以及我国大学科技园技术创新的制度结构奠定了理论分析框架。案例分析方面,以世界成功大学科技园硅谷科技园区和新竹科技园为例,分别对其发展概况、技术创新状况以及技术创新的制度结构进行深入分析,最后对两者的共性及异性进行对比,以此总结出对我国大陆大学科技园区技术创新的制度环境方面的借鉴与启示。最后回顾我国大陆大学科技园区的发展历程和技术创新状况,虽然成绩显著,但也存在一些根本性问题,尤其是制度缺陷方面的局限性。因此,完善园区技术创新的制度结构对于提高我国大学科技园区自主创新能力,实现园区快速发展具有重要的意义。完善我国大学科技园区技术创新制度结构的政策建议主要从正式制度和非正式制度两方面入手。正式制度方面,政府通过制定和完善市场制度、产权制度、风险投资制度、产学研合作制度、政府购买制度、财政税收制度、研发资助制度以及教育培训制度等正式制度,可以实现支持和维护有利于园区技术创新的社会秩序和经济秩序。崇尚创新精神的开放的文化氛围构成促进大学科技园区技术创新的非正式制度环境。自由开放的文化氛围不仅可以为园区服务提供强大的精神动力和价值坐标,而且为园区科技发展提供一种终极理念,是促使正式制度安排发挥作用的不可缺少的保障。