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我国住房保障制度与城镇居民收入差距关系的实证研究

论文摘要

自住房商品化改革以来,房地产市场价格急剧飙升,严重超出了居民收入增长的速度。楼市泡沫是否进一步加剧了居民收入分配的不公程度,引起了社会各界的普遍关注。为了探寻我国房地产价格与城镇居民收入差距的关系,本文收集了1987-2007年的相关数据,构造模型LNJNt=LNFJt+C ,其中LNJNt代表对表示我国城镇居民收入分配差距的基尼系数取对数,LNFJt代表对我国商品房平均价格指数取对数,所有变量均取对数的目的是使估计系数即为弹性系数。采用基于残差和滞后项分析的ADF检验方法检验样本数据的时间序列特征,在己知△△LNJN和△△LNFJ一阶单整的情况下,对两者进行协整关系检验,通过Granger因果关系检验得出LNFJ与LNJN只存在单向因果关系,即商品房平均价格LNFJ是引起城镇居民收入差距LNJN变化的原因,反之,不成立。最后运用回归分析得出商品房价格水平每变动一个百分点,城镇居民收入分配的基尼系数就变动约0.234个百分点。针对以上结果,作出以下推理:如果政府积极介入房地产市场,在不干扰市场正常运行的前提下,大力加强保障型住房建设,就一定能够有效抑制楼市过度投机,从而缩小居民收入差距。对比分析发达国家在保障型住房建设上的成功经验,可以看出我国房地产价格出现不合理上涨的根源,在于政府在解决居民住房问题上的职能缺位,即住房保障制度建设严重滞后于房地产商品化的发展速度。住房保障问题是绝大多数国家在经济发展、城市化进程中的一个不可回避的现实问题,我国幅员辽阔、人口众多、地区发展极不平衡,居民的收入水平、消费结构亦不相同,应该构建多层次住房保障体系。由于我国的住房保障制度起步较晚,具体实施过程中又产生了各种难题和困惑,诸如经济适用房建设面积超标,造成“福利倒挂”现象,廉租房供应面过于狭窄,造成“夹心层”,住房公积金使用效率不高,进一步拉大贫富差距等问题,严重制约了住房保障制度对中低收入阶层的扶危济困功能。努力构建适合我国国情的住房保障体系,应当采取相应的完善政策:如建立一部专门的住房保障法,完善住房保障制度的配套法规,加强信用体系建设,建立健全奖惩机制,采用合理的补贴方式等。