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我国社会资本投资与城市低收入阶层收入增长研究——以四川省成都市为例

论文摘要

在我国经济转型和发展过程中,城乡和城市居民收入差距不断扩大、城市低收入阶层收入增长持续缓慢、社会阶层急剧分化等问题严重影响了我国经济的发展和社会的进步,对保证我国社会的稳定、构建社会主义和谐社会、实现共同富裕也是一种阻碍。上世纪90年代以来,我国城市居民的基尼系数不断扩大,1990年为0.2左右,1999年达到了0.3,2006年初已达到合理值的上限,在0.4左右。2005年,我国城市居民收入差距最高达10.7倍,超过全国居民收入差距平均水平的一倍以上,相对于城乡收入差距,城市居民收入差距同样已成为一条“鸿沟”。因此,如何增加我国城市低收入阶层的收入是我国政府长久以来关注的问题,也一直是学者、专家研究的热点所在。对城市低收入阶层收入增长的研究俯首皆拾,但从笔者所查找的资料来看,对城市低收入阶层收入低下的解释一般都是从历史原因、经济原因、人力资本的不同、自然环境的差异等方面来分析的,从而在政策建议上也主要是从这些方面进行说明;而从社会资本的角度对城市低收入阶层进行研究的资料还比较少。而在本文中,笔者通过社会资本这一个新的视角来研究城市低收入阶层的收入增长问题,并以四川省成都市调查的资料作为主要的数据支撑,来分析在城市低收入阶层收入增长的影响因素上面,社会资本到底起到了一个什么样的作用。同时,笔者通过对数据和已有理论的分析,来说明如何进行社会资本投资,如何增加城市低收入阶层的社会资本拥有量和使用量,从而增加城市低收入阶层的收入。通过本文的研究,笔者想从一个新的角度来对我国城市低收入阶层的收入进行分析、解释和运用,并对我国城市低收入阶层的收入增长提出建设性的政策建议,这对于提高我国城市低收入阶层的收入水平,实现我国社会主义和谐社会和建设全面的小康社会将有重要的理论和现实意义。本文的主要内容及其观点如下:导论,这一部分主要对文章的研究背景、研究目的及意义、文章的结构安排、论证使用方法等的介绍。第一章,主要进行了文献的表述及概念的界定。笔者对社会资本、社会分层理论、收入分配、低收入阶层的文献进行了梳理,并在综合国内外文献和本文研究的基础上,对社会资本进行了界定。笔者认为社会资本是存在于个体、群体、国家以及他们之间的能够被该范围内的成员使用并能为其带来某种积极效果(受益)的社会资源,该社会资源分为制度型和关系型两类,因此,社会资本包括制度型社会资本和关系型社会资本。制度型社会资本是指与制度、政策有关的社会资本,关系型社会资本是指直接或间接的规范性社会资本,它包括社会网络、社会信任、社会合作、社会参与和社会共享五个大的方面。本文中我国城市低收入阶层包括两个部分:城市居民低收入群体和在城市打工的外来流动人口(农民工)。第二章,笔者主要探讨了社会资本的测度方法和测度指标。在借鉴他人研究的基础上,本文测度社会资本的方法为抽查法,即抽查部分典型样本,对样本进行访谈或问卷调查方式获取第一手材料,然后再对材料进行分析整理和检验;本文社会资本的测度指标包括九个,即制度型社会资本、网络规模、网络水平、网顶、网络差异、社会信任、社会合作、社会参与和社会共享。第三章,本文重点分析的章节,通过对问卷的整理,实证分析我国社会资本投资对城市低收入阶层的收入影响。笔者首先通过对成都市6个目标社区共122份低收入阶层(以家庭为单位)的问卷调查样本实证分析,描述了四川省成都市低收入阶层的社会资本投资现状。分析过程表明,我国城市(成都为例)低收入阶层的社会资本中,九个指标的表现都不是很明显,说明该阶层的社会资本投资不高,整体表现较差;然后通过主成分分析法得出了社会资本总量的大小及测度社会资本总量的九个指标在总量中的影响大小;接着笔者比较了成都市居民低收入群体和外来流动人口社会资本投资的不同,得出两者的社会资本确实存在很大差异,而且社会资本的各构成要素之间也表现出了不同,由于制度型社会资本和客观条件的限制,前者的社会资本投资明显大于后者的社会资本投资,从而可能会影响到两者收入的不同;跟着笔者把社会资本总量作为独立自变量,通过逐步回归,分析该总量以及社会资本总量的各个构成要素对成都市低收入阶层收入增长的影响关系,结论为:社会资本投资对城市低收入阶层的收入增长之间是正向关系,影响系数较为显著。具体表现为社会资本投资每增加一个标准差单位,则家庭的总收入将增加0.251倍的家庭总收入标准差,大概1049.59元;社会资本的各组成要素对城市低收入阶层的收入增长也呈现不同程度的正向关系(除了制度型社会资本和社会共享之外),从而指出,在提高我国城市低收入阶层的收入方面,增加该阶层的社会资本投资是一种有效的途径。与比较成都市居民低收入群体和外来流动人口的社会资本投资的不同一样,笔者在这一部分比较了两者之间不同的社会资本投资对两者收入的影响,从而说明由于拥有社会资本投资的差异,两者的收入也表现出了很大的差异,这也间接证明了社会资本投资对城市低收入阶层的收入是有积极作用的。在本章最后一部分,笔者又说明了几个问题,即通过对被调查家庭的户主性别分析、电话电视拥有情况、子女上学是否免费、社会网络联系培育情况、对待农民工的态度、互助组织的有无等六个方面来进一步说明社会资本投资与城市低收入阶层收入增长之间的关系,使本文的结论更加完善。第四章,笔者提出了如何构建社会资本,实现城市低收入阶层的收入增长。既然社会资本包括两个部分,那么构建社会资本也要从构建制度型社会资本和构建关系型社会资本来进行。笔者主要从三个方面即“两保一提”来构建制度型社会资本,具体就是指完善我国城市最低生活保障制度、建设全面的社会救助体系、提高城市低收入阶层的就业水平;而关于构建关系型社会资本,针对每个构成要素的不同特点,笔者一一提出了针对性的政策建议,最后,笔者提到了教育的作用。教育是人力资本中的一个重要构成要素,人力资本的构建也可以促进社会资本的构建,同样地,教育对提高我国城市低收入阶层的收入增长也起着积极作用。构建城市低收入阶层的社会资本,从而为解决我国收入差距、提高我国城市低收入阶层的收入有着重要的现实意义。结论部分,笔者提出了几个需要进一步探讨的问题,即社会资本的规范性、非正规就业渠道的竞争性、构建社会资本的整体性,希望对文章的理解有所帮助。本文通过一个新的视角来解释我国城市低收入阶层的收入增长问题,并借助数据的实证分析,证实了除物质资本、人力资本之外,社会资本也是影响我国城市低收入阶层收入的一个重要方面,而且这种关系是正向的。本文的创新点有下面几个:(1)通过一个新的视角(社会资本)来研究我国城市低收入阶层的收入增长问题,指出在传统的影响收入增长的因素的基础上,社会资本也是影响收入差距的一个重要方面;(2)概念界定上面,笔者通过对文献的综述和整理,提出了自己界定的社会资本的概念;(3)把外来流动人口包含在了城市低收入阶层中,因为从收入和贡献两个方面来讲,城市低收入阶层包括农民工更加符合现实状况;并且通过比较方法,分析了城市居民低收入群体和外来流动人口的社会资本的差异;(4)从研究方法层面来说,以往的学者对社会资本的研究都是一种定性分析,定量分析和模型分析比较少,本文通过对问卷调查的整理,尝试对社会资本进行定量分析和简单模型分析;(5)进行了社会学和经济学交叉领域的研究。由于调查数据稍显缺少、时间的不足和笔者能力所限,本文关于社会资本投资对城市低收入阶层收入增长的研究还不是十分完善,笔者希望以后能尽其所能,对该问题继续追踪研究,弥补不足。