论文摘要
建立和完善非正规就业群体养老保险制度,有利于维护社会公平正义,促进社会主义和谐社会的构建,有利于提高劳动力资源的配置效率,促进就业,推动经济发展。本研究采用了文献研究方法、比较研究法、实地调研和访谈法对非正规就业群体的养老保险问题进行了分析和研究。本文对非正规就业群体进行了研究,包括非正规就业群体的概念,与灵活就业的联系与区别,我国非正规就业的规模、构成与特点,等等。我国非正规就业群体养老保险存在诸多问题：覆盖面低,缴费难,关系转接难,制度缺失。主要原因是：缺乏正确科学的理念,政府作用缺失,概念界定不清,二元分割的劳动力市场,就业形势严峻,等等。我国非正规就业群体养老保险制度建设应该坚持公平、共享的价值理念。坚持以下基本原则：政府主导与责任共担相结合,公平与效率相结合,统一性与差别性相结合,规范性与法制化,统筹兼顾,可持续发展。考虑到我国养老保险制度的发展现状与未来发展趋势,结合非正规就业群体的特点与实际,应该加快社会转型与经济转轨步伐,完善社会主义市场经济体制,建立和完善统一的劳动力市场,完善农民群体养老保险制度,并提出了其它相关建议。