论文摘要
随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同,环境保护问题备受各国政府的重视。税收作为政府用于调节社会经济生活的一种重要工具和手段,在保护环境方面发挥着越来越重要的作用。而开征环境税是以“外部性”理论、“公共物品”理论和“可持续发展”理论为基础的,是实现人与自然和谐发展的必然要求。本文首先对我国环境税体系的发展、现状进行总述。指出我国环境税体系存在的未设置独立的环境税、资源税等相关税种不足、税收优惠单一等问题。其次在概括总结美国、荷兰、法国等为代表的西方发达国家环境税制总体状况及模式的基础上,提出了对我国可借鉴的经验。通过分析完善我国环境税体系具备的社会可接受性、市场环境、制度基础和外部环境条件,提出完善我国环境税体系的基本设想,主要是开征独立的环境税、发挥资源税和消费税等税收政策激励功能,以及调整现行涉及环保的相关税收优惠政策。最后提出完善我国环境税收体系的对策建议,包括政府部门高度重视、加大宣传力度、完善相关法律保障体系、建立环境税收资金专项管理模式、以及征收管理相关问题。