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城乡统筹发展的价格障碍与对策研究

论文摘要

中国是一个典型的二元结构国家,城乡收入差距很大。这种不和谐格局已经严重阻碍了我国全面建设小康社会目标的实现。根据国内外学者对发展中国家二元结构的研究表明:我国要消除目前的二元结构,不仅要发展城市的工业、服务业等,而且还应注重发展农村的二、三产业,使我国庞大的农村剩余劳动力能多途径地转移,推动我国的经济社会迈向更高层次的一元结构。因此,党的十六大报告明确指出:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。 同时,我国也是一个社会主义市场经济国家,价格在国民经济中的地位和作用是毋庸置疑的。由于价格在商品交换的实际过程中充当着经济活动的联结者,经济信息的传导者以及经济利益的调节者,所以它在调节城乡利益,连接城乡活动,促进城乡商品交换,合理配置城乡资源,调整经济结构,转变经济增长方式等方面具有不可替代的地位。 本文从价格这个角度出发,对我国在统筹城乡发展过程中存在的问题进行了比较详细地分析。目前,虽然在很多方面通过对价格进行合理的管理取得了一定的成效,但是仍然存在诸多的价格障碍,阻碍了资源在城市与农村之间的合理配置,使农村剩余劳动力的转移无法顺利进行。这些障碍主要存在于农村产业结构调整、农产品生产和流通、农用地向非农用地转变、农民市民化以及向农村提供公共产品的过程中。 因此,针对我国在城乡统筹过程中存在的价格障碍,我们可以充分运用价格杠杆,制定出合理的价格政策,支持基础设施和小城镇建设,降低建设成本和农民居住成本;运用价格杠杆和其它配套政策,保持农村工业品价格和服务收费的基本稳定,促进农产品价格合理回升,形成合理的工农业产品比价关系和农产品内部比价结构,调整农业种植业内部结构并且积极发展农村二、三产