论文摘要
平等就业是一项基本的人权,但我国现行户籍制度却人为地将户口分为不同的等级,并限制人口迁移和自由流动,严重侵害了劳动者平等就业的权利,导致不同户籍身份劳动者之间的就业不平等。户籍制度是影响我国劳动者就业不平等的制度根源。本文试图对户籍制度影响劳动者就业问题进行系统性研究。本文主要采用历史分析法、统计分析法、计量分析法、比较分析法等方法,考察了现行户籍制度形成和改革的历史,分析了户籍制度改革的成果和局限性,详细论证了不同历史阶段户籍制度对劳动者就业的影响,并利用最近的问卷调查数据对当前劳动力市场户籍歧视的特征、程度和趋势进行了实证研究。最后,本文从自由迁徙权和公民身份角度探讨了户籍制度影响劳动者就业不平等的机制,由此指出促进平等就业的政策方向。本文的研究表明：(1)、计划经济时期,户籍制度阻隔了我国城乡交流和人口乡城流动,造成城乡劳动者就业隔绝,户口成为决定劳动者就业机会、收入、劳动保障和福利的首要因素。(2)、改革开放以来,户籍制度仍是阻碍我国劳动者实现平等就业的重要障碍,同时,随着户籍制度改革和劳动力流动政策的调整,劳动者就业不平等的内容和程度具有阶段性特征。(3)、实证结果显示,当前城市劳动力市场上仍存在就业的户籍歧视,主要表现为劳动者职业选择的区域歧视、社会保险的城乡歧视和区域歧视,前者的歧视程度已较低,后者的歧视程度相对较高。(4)、实证研究发现,2012年社会保险的城乡歧视和区域歧视与2009年相比有明显的下降,城市公共服务成为当前劳动者实现平等就业的主要内容。本文全面、系统地梳理了户籍制度影响劳动者就业的历史和现状,从区域歧视和城乡歧视两个方面深入考察了户籍歧视对劳动者工资、就业机会和社会保障的影响,归纳和论证了平等就业内涵的动态发展过程,弥补了现有文献研究的不足,具有一定的创新意义。