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优化我国高校合并的规模效益

论文摘要

高校合并是我国教育体制改革的一项重要举措,本着“共建、调整、合并、合作”的八字方针,希望通过合并进行联合办学,重组教育资源,优化高等院校资源配置,实现并提高规模效益。将高校合并控制在适度规模内,追求办学效益最大化,是优化我国高校合并规模效益的重要途径。 早在上世纪八十年代,世界银行就通过对中国上百所高等院校规模和生均成本进行了统计分析,指出中国高等院校存在着规模效益低下的现象。继此之后,我国许多学者从不同的角度对中国高等院校的规模效益问题展开了研究。然而,研究结果尚未达到应有的深度和广度。尤其是在中国高等院校经过第二轮合并潮后,对于高校合并背景下的规模效益的研究显得更有意义。 本文在对国内外有关高等院校规模效益的研究成果进行阐述的基础上,通过中国高等院校各类教育发展数据的调查和实证分析,运用中外高等院校规模效益横向对比和中国高等院校不同时期规模效益的纵向对比相结合的方式,论证了中国高等院校合并后规模效益的明显提高,并对影响规模效益的因素进行分析。本文将由五部分构成:第一章论述研究背景,从研究高校合并规模效益的现实意义、高等教育经费所面临的严峻的供需矛盾以及高校合并规模效益的潜在优势三方面阐述研究中国高校合并规模效益的重要性和必要性。第二章对高等院校规模效益的研究方法和研究成果进行归纳总结,分析高等院校规模效益产生的原因,并且对规模效益的有关理论和研究指标进行阐述。第三章则在总结西方国家与我国高校合并的历史及经验基础上,通过高校合并产生的规模效益的中外横向比较和对我国高校合并前后规模效益的纵向比较,分析我国高校合并规模效益存在的优势与不足。第四章主要是分析影响高校合并规模效益的相关因素,主要是生均成本与资源使用效率、学校类型、系和专业规模、高等院校质量四个方面。第五章是在三、四两章的基础上给出结论,并由此结论对优化我国高校合并规模效益提出针对性建议。