论文摘要
失业作为当今世界普遍存在的经济现象，不仅关系到千家万户的切身利益，更是事关一国经济和社会的改革、发展和稳定。对失业问题的研究、探讨有着重大的理论和现实意义。在市场经济条件下失业不会消失，也不可能消失；但失业可以缓解，可以控制。对失业问题的研究， 目的在于寻求更有效的治理失业的方法和途径。 论文以我国经济转型时期的失业问题作为研究对象，共分五章。 第一章对我国经济转型时期的劳动力供给和失业现状作实证分析。该章包括三个方面的内容：一是分析我国劳动力资源的状况。劳动力资源丰富、劳动力供给不断增加、劳动力素质整体水平较低但有不断提高的趋势，是我国劳动力资源的主要特点。二是分析我国劳动力就业的状况。概括出总人口就业率呈上升趋势、新增就业人口明显减少、城镇就业人口增长多元化、就业结构大规模变动、农村就业增长非农化以及流动性增强等是我国目前就业状况的主要特征。三是对我国目前失业的现状作了详实的描述。我国近年失业、下岗的基本态势是：城镇登记失业率呈上升趋势、城镇企业下岗人员大幅度增加、隐性失业现象严重、真实失业率偏高。本章还对我国目前经济转型时期的失业作了分类研究。 第二章从理论上论证社会主义初级阶段存在失业的客观必然性。分析失业产生的历史；对马克思的社会主义劳动就业理论进行评析；重点从理论上探究社会主义初级阶段失业存在的自然基础和社会条件，这是研究我国以社会主义制度为基础的经济转型时期失业问题的理论前提。 第三章重点研究我国经济转型时期的失业问题。由于我国处在从计划经济向市场经济转型时期，目前的失业问题具有明显的经济转型时期的特征。经济体制的改革尤其是劳动就业体制的改革使国有企业长期存在的隐性失业问题显性化成为必然，导致失业人口增加；工业化进程中的二元经济结构是农村剩余劳动力产生的根源和转移的瓶颈；经济增长方式的转变对我国的就业产生了深刻的影响；经济结构的调整在短期内会给就业带来压力，引起失业率上升；经 ／ 中国经济转型时期夫业问题的理论研究与实证分析济从短缺转变为相对过剩使社会夫业人口增加。 第四章对国外治理失业的政策和措施进行比较研究。先后介绍了主要发达国家、发展中国家、经济转型国家治理失业的政策和措施。这些国家虽然国情不尽相同，体制及其经济发展水平也存在较大的差距，但在失业治理上有不少－值得我们借鉴的政策举措。 第五章探讨我国失业问题的治理。失业的存在尽管对社会经济的发展有一定的积极作用，但更多的更主要的是消极的负面影响。从我国经济转型时期与失业密切关联的各种因素考虑，要更有效地治理失业，唯有通过加快经济体制的改革，实施经济增长与就业增长同步发展的战略、加快经济结构的调整、地加国内有效需求、发展外向型经济等，来扩大城市的就业范围，增加就业机会。并通过大力发展农村非农产业和加快城市化的步伐来加速农村剩余劳动力的转移。但是无论采取什么措施，仍会不同程度地存在失业问题，总有一部分的劳动者处于失业之中，建立和完善失业保障制度是反失业不可或缺的组成部分。因此本章还在分析我国现有的失业保障制度存在的问题的基础上，提出完善失业保障制度的基本构想。