论文摘要
金融是现代经济的核心，金融体系作为一个国家社会资本形成与有效配置的一种制度安排，其是否合理并具有效率，是关系国民经济能否持续发展的关键。农村金融是以信用手段动员、配置、管理涉农金融资源运行的活动，是农业和农村经济发展的核心。建设社会主义新农村，要求建立健全适应“三农”发展需要的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，以确保持续增加资金投入和金融资源有效配置。目前，我国农村金融体系结构与运作机制存在严重缺陷，如存在机构网点少、产品和服务单一、农村资金外流严重、“三农”贷款难等问题，这些凸显出农村金融是整个金融体系中薄弱的环节。本文以农村金融体系为研究对象，着重探讨如何通过金融体系的重新安排与创新，达到强化农村信贷资金投入与提高金融资源配置效率，从而显著增强金融服务“三农”功能，推动社会主义新农村建设，并实现国民经济又好又快发展。论文以马克思经济学的基本原理为指导，借鉴西方经济学、金融学理论的合理因素，运用科学的研究方法，在界定农村金融体系范畴的内涵及特征基础上，考察我国农村金融机构改革与发展的演进历程，并审视我国农村金融需求与供给现状，指出农村金融供求非均衡的症结主要来自金融供给抑制。进而从内外因两个层面剖析了农村金融供给抑制的根源。由此，提出重构农村金融体系的目标与原则，阐述“三农”发展金融支持的内在逻辑与现实依据，着重探讨商业性金融、政策性金融和合作性金融的运行原理及其支农效应，并围绕金融支农效应，论述农村金融机构改革与发展的具体路径、竞争性金融市场培育和金融产品与服务创新等问题，指出重构农村金融体系，充分发挥金融支农功能，必须从改革现行农村金融机构，创新农村金融组织与业务，加大政策支持力度和加强农村金融监管方面进行深化与拓展。