论文摘要
农民工是社会主义大家庭中的一员,是社会价值的创造者,是加强国家经济建设和促进社会全面进步的重要力量。把农民工纳入社会保障安全网,兼顾公平与效率,这也是社会保障制度改革长期目标的必然要求。农民工作为一个游离于城市边缘、介乎农民与市民之间的边缘化的社会群体,与城市职工存在较大的区别,他们的养老保险也呈现出一定的特殊性。如果农民工参加了社会养老保险后,又不得不在中途退出养老保险,那么将农民工纳入社会养老保险体系将不具意义;如果要保证农民工在参保后能顺利地缴足缴费年限,与城镇职工一样,在年老时领取到养老金,这其中要解决的就是农民工养老保险的接续问题,这具有重大的社会意义。研究农民工养老保险的接续方式,以寻求解决这一问题的根本途径,为有关部门提供一些行之有效的建议,使农民工的养老保险能真正保障农民工的老年生活,本文是对这方面进行具体研究的一次探索性的尝试。本研究运用定量研究与定性分析相结合的方法,阐述了农民工养老保险的相关基本理论和现行的各地政策,通过对福州金山开发区农民工养老保险的参加和接续情况进行了实证分析研究,比较系统地分析了农民工养老保险接续中存在的问题,就如何保证农民工的养老保险接续提出了具有可操作性的对策和建议,并设计了农民工养老保险在城乡间、在城市间的转移接续的具体实施方式。