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“平准”思想的古代应用及其对当代物价调控的启示

论文摘要

“平准”作为调节供求,平抑物价的一种经济管理思想,在我国古代经济中起着调节物价,稳定经济的作用。物价的大幅波动直接影响人们的生活、投资与预期,进而影响国家宏观经济运行。据有关数据显示,当前,我国物价正处于一个上涨态势。因此,研究我国古代平准思想及其应用,从而探讨古代平准思想对当代物价调控的启示,是有必要的。平准思想有其产生的理论及实践背景,这是与当时经济社会发展相适应的,当时的自然,经济、政治环境构成其形成的客观基础。在漫长的封建社会中,平准思想随着经济的发展而发展,其应用形式发生着不同的变化,但其实质就是政府在物价低时收购、物价高时抛售,以调剂供求、稳定价格的一种措施。平准思想作为中国传统经济思想之一,与其他思想一样,都是经济为政治服务的产物,但它自身历经发展与演变,形成了自己独有的特点:它在整体上具有宏观性、从属性与垄断性,调控目的上具有双重性,在具体调控上是波动与稳定共存,具有周期及滞后性。在历史上,平准思想的实施有其积极的一面,也有其消极的一面。调节供求,平抑物价;打击不法商人,净化流通环境;农末俱利,促成国民经济的协调发展;增加国库收入,巩固封建政权是其积极的历史作用。在消极方面则表现为,一定程度上阻碍了经济的发展;平抑物价的作用大打折扣;实施过程中农民利益部分受损;操作上违反经济规律。平准思想的古今应用环境存在类似与差异之处。商品经济的存在;平准对象价格特点的一致性;自然灾害的发生;扰乱市场的不法行为依然存在等因素是平准思想在当代应用的基础。基于政权形式与基本矛盾、所有制形式与经济基础及外部环境的变化,使当代物价调控有别于古代。平准政策的目标是保证丰歉供需平衡,购销价格相对稳定,防止暴跌暴涨,追求社会安定。现代市场经济条件下,物价调控中价格波动因素具有了新的特征:当前,中国农产品供求的结构性矛盾突出,自然灾害、突发事件时有发生,国际经济影响巨大。调控形式也发生了很大的变化,其主要特点,一是利用丰富的市场手段,二是利用现代化的预测技术和信息服务手段。借鉴历史,结合当代实际,本文得出相应启示。在当代国内国际经济环境中,调控目标及商品选择不仅是重要的农副产品等生活必需品,还应包括基础性物资及能源物资;调控机构涉及决策机构与实施机构的建立与协调;实物、基金、期货、外汇是进行调控的必要工具;平准价格要注意价格机制的形成,发挥价格的引导作用;面对日益复杂与开放的国际经济环境,要充分考虑国际市场价格的影响。