论文摘要
第二次世界大战结束之后,杜鲁门政府面临的首要问题是解决大批军人的退伍安置。为此出台了相关的社会保障政策,为退伍军人顺利从战时过渡到平民生活奠定了基础。杜鲁门政府在以前政策的基础上,通过一系列的战后调适政策创造性的解决了退伍军人问题。其退伍军人社会保障政策涉及的内容多样、受益人群面宽、退伍军人利用程度高,为以后政府解决退伍军人问题提供了思路和方法。同时,二战后退伍军人问题的解决过程又恰逢美国社会转型、教育发展、住房改善、民众福利提高的时期。战后美国军事工业的萧条促使联邦政府不得不寻找新的经济刺激点,通过安置退伍军人这个特殊群体服务于经济的转型,为政府解决社会问题开辟了新的出路。大批军人复员,加剧了美国原本就严峻的就业和住房形势。面对就业难题,杜鲁门政府一方面努力创造更多的工作岗位,并为退伍军人提供就业安置优待政策；另一方面通过为退伍军人提供接受再教育的机会来缓解就业形势。大批退伍军人接受了各类教育和培训,不仅缓解了就业压力,对整个国民素质的提高和大学教育的发展都有贡献。除此之外,联邦政府还充分利用为退伍军人安置住房的时机,大力发展建筑业,改善美国社会的贫民窟状况。建筑业的发展不但为社会提供了大量的工作岗位,还带动了相关经济领域的发展。但在时代背景下,仍旧存在歧视黑人退伍士兵等一系列不和谐的因素。黑人退伍士兵的身份特征并没有因为服役而改变,在退伍军人社会保障政策的实施过程中不乏对他们的不公正待遇。他们中的大多数和高等教育无缘,只能选择接受职业教育培训；在住房方面,黑人退伍士兵和黑人一样,受到白人社区的排斥。尽管如此,杜鲁门政府为二战退伍军人提供了最为全面的战后调适政策,其实践对于构建完整的美国退伍军人社会保障体制意义深远。