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工程措施与非工程措施在水污染治理中的作用研究——以杨凌为例

论文摘要

近十几年来,我国经济蓬勃健康快速发展,经济、社会、生态环境的协调发展对我国国民经济健康地发展有着重要意义,已成为推动我国经济增长的重要力量。但我国人口的激增、经济持续高速发展,回顾我国发展历史,其特点具有粗放性、外延性,经济的增长中相当一部分是以牺牲生态环境和大量消耗资源位代价取得的。伴随着经济的发展,城市化的推进以及乡镇企业的迅速发展,再加上农业自身的非点源污染,我国水环境污染种类增多,污染源扩张化、复杂化,我国水环境污染趋势越来越严重。根据党的十八大精神,水利部提出大力建设水生态文明,并向社会倡导和推进水生态文明城市建设工作。水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快水生态文明建设是建设美丽中国的重要基础。面对我国日益严重的我国水环境污染,人们也越来越关注到应加强我国水污染的治理,如何有效的控制和预防水污染已经成为研究热点。本文拟综合运用文献分析方法、调研分析法、和实例分析方法等研究方法,通过分析我国水污染的现状,结合影响我国水环境恶化的因素,对我国农村水环境污染原因进行分析,针对水体污染防治过程中存在的问题和现状进行研究。面对我国“重建设,轻管理”的局面,在此基础上,通过分析工程措施和非工程措施在我国水污染防治的现状进行详细和深入分析。本文第一章为导论,首先阐述了该研究的研究意义,分析了工程措施和非工程措施的在我国的具体应用,其次阐述了与本论文相关的国内外的研究概况,研究方法、研究的理论依据,确定了文章的大致内容和基本框架。第二章,首先对工程措施和非工程措施的定义进行了界定,分别介绍了水污染治理中的工程措施和非工程措施的类型,分析了非工程措施的特点、作用,并对工程措施和非工程措施两者之间的关系进行了阐述。第三章,分析了我国水污染的基本原因,主要形成水污染的污染源主要来源于工业企业污染、生活污染和农业非点源污染。面对我国水污染的治理,我国的治理重点随着时间的推移,治理中心也不相同,由70年代的工业治理为主线、80年代的城市治理到90年代的重点流域治理、农业污染治理等范围更广、内容更为详细的治理,治理难点也有多方面的因素,如管理体制因素、技术因素、意识形态等因素。基于杨凌的实地调查,分析目前杨凌在水污染治理中存在的问题。第四章,分析我国及杨凌在水污染治理中存在的的困境。后一章,针对水污染治理中存在的问题提出建议。结合笔者实际调研中杨凌水污染治理中存在的问题中发现,单纯紧靠工程措施治理水污染的效果不尽理想,拟建立“理想技术模型”,通过“理想技术模型”论证实施非工程措施的可能性与必要性,探讨在我国水污染治理中实施非工程措施的意义。