论文摘要
目前,随着改革开放的继续深入和市场经济的不断完善,各种腐败现象已经渗透到社会生活的各个领域,尤其是选人用人腐败。党中央对于跑官要官、买官卖官、拉票贿选等用人腐败和不正之风高度重视,并深刻地认识到吏治腐败是大的腐败,是其他一切腐败的根源。对于该问题的审视一方面说明我国公务员人文精神还存在一定的缺失；另一方面,也是公务员人文精神正在有所提升的表现。因此,我们在进行选人用人制度建设的同时,公务员人文精神的重塑也应该全面展开。在具体社会问题的视野中探索人文精神,有助于人文精神摆脱纯粹的形而上学。同时,在人文精神视野中透视具体社会问题,有助于寻求社会问题解决的根本途径。人是世界的主宰,是一切社会活动的主体。人类社会的一切问题归根到底是人的问题。解决好人的问题是解决好一切问题的前提和基础。正如美国政治学家罗伯特·达尔所言：“将人排除在外肯定会使公共行政学的研究毫无建树、徒劳无功,并从根本上说是不切实际的。如果要创立公共行政科学,它必须产生于对公共行政界定的这一领域中的人的行为的理解。”人们对于自身的认识和改造是人们认识世界和改造世界的前提。甚至,在某种程度上,人们对自身的认识程度和改造结果直接影响人们认识世界和改造世界的程度和结果。尤其是对于代表国家形象和执行国家权力的特殊群体——公务员而言。他们的政治素质如何,思想境界如何,精神状态如何,职业道德如何,既关系到公务员队伍的形象,更关系到党和政府的形象,关系到中国特色的社会主义建设事业。本文主要包括以下四个部分：第一章绪论。首先,研究公务员人文精神的理论依据。具体内容包括人文精神的追本溯源、当代语境中人文精神的新内涵及其表现形式和我国公务员应当具备的基本人文精神。其次,研究公务员人文精神的现实意义。第二章我国选人用人制度下公务员人文精神缺失的主要表现及主要原因。缺失主要表现为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、带病提拔、带病上岗、突击提拔等用人腐败和不正之风。针对上述存在的主要问题,本文试从人自身方面、传统文化方面、制度方面分析其主要原因。人自身原因主要包括人认识自己和改造自身的局限性、非理性因素的作用、心理因素的影响；传统文化原因主要受到“官本位”思想、“人治”思想和“唯上”思想的影响；制度原因主要从缺乏具体指标考核体系、监督主体和问责主体单一、责任主体承担的责任成本低以及向“下”的用人渠道不畅四个方面探析。第三章国外关于公务员人文精神建设的有益探索。主要包括国外公务员人文精神建设主要内容和国外公务员人文精神建设的启示两大方面内容。第四章我国选人用人制度下公务员人文精神重塑的途径。本文分别从人自身人文素质的提升、全面加强人文教育,重塑选人用人文化、以提升公务员人文精神作为终极目标的主要制度建设三大方面研究解决问题的途径。其中,关于人自身人文素质的提升,本文主要从拥有决策权的权力者、竞选公务员岗位的竞选者和监督主体、问责主体这四大制度主体的人文素质提升入手；关于以提升公务员人文精神作为终极目标的主要制度建设,本文着重从积极探索科学考核指标体系、监督主体和问责主体多元化、畅通能下的用人渠道以及增加责任主体承担责任的成本四个方面研究。