论文摘要
随着信息时代的到来，信息技术对人类活动的各个方面产生深刻影响，以现代信息技术为基础，结合转变政府职能，转变工作方式，转变工作作风的电子政务建设应运而生。通过十多年的边建设边应用，我国政府系统电子政务的发展经历了办公自动化、政府上网、电子政务三个阶段，系统发展初具规模，系统应用成果丰硕，对于促进政府管理工作创新和推动政府职能转变等诸多方面起到巨大作用。当然，电子政务是个新事物，它在发展过程中，也暴露出不少问题，如重复投资建设、信息孤岛、电子技术与政务的脱节等，这些问题激发起了相关学者们对电子政务多方面、多层次的研究。 本文试图将我国现行电子政务纳入复杂性系统的分析视角，通过对我国电子政务的发展历程、系统结构、系统功能、系统特性、系统要素间相互作用、系统与环境互动关系等多方面的阐述，论述它的一般系统特性和复杂性系统特性，并在此基础上通过运用协同学、超循环理论、耗散结构理论，分别从演化动力、内外关系结构、自组织条件环境三个方面分析了我国现行电子政务系统的一些较为显著的自组织特性和促使系统转入自组织演化的可能性。进而提出，以政策推动和遵循内在演化规律相结合，以坚持他组织整体框架和发挥自组织特性相结合，推进我国电子政务系统发展的思路。