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农村劳动力转移的动因与态势——兼论对新农村建设的影响

论文摘要

解决“三农”问题,是建设新农村,实现全面小康社会的关键。但我国的国情是人多地少,农业人口比重过大,城市化率较低。远滞后于世界同等发展水平国家。农村劳动力转移事关我国新农村建设和城市化进程。要解决我国的“三农”问题,提高农民收入,关键是要减少农民数量,使大量滞留于传统低效率的农业部门的剩余劳动力转移出去,提高农业劳动生产率。由于改革开放前,国家经济、政治、教育等各个层面都受国家计划的严格管控,农村劳动力的流动主要受计划调控,对其的研究对市场化进程中的中国的二元经济转换指导意义相对较小。本文将着重分析改革开放后影响农村劳动力转移的宏观因素。本文将从宏观视角,综合二元经济结构理论、人力资本理论、制度变迁理论和产业结构演变规律,从经济、人力资本、制度三个层面对改革开放后农村劳动力转移的影响因素加以定性分析,随后运用年度数据和省际数据,从全国整体和区域两个侧面对农村劳动力转移影响因素进行对比分析、实证检验。通过横向与纵向分析发现农村劳动力转移受经济发展、人力资本、制度三方面的影响显著,不可偏废。同时,通过预测发现,农村劳动力转移的态势仍将持续。必须积极发展经济,促进产业结构升级,推动城市化、工业化进程;加大教育投资力度,提高农村劳动力文化水平;改革不合理的阻碍劳动力流动的制度性障碍,推动我国农村劳动力转移和新农村建设的良性互动。