论文摘要
中国国有企业改革是中国经济体制改革的引擎和重要组成部分,回顾我国国有企业改革历程可以展现中国经济改革二十八年之全貌。本文意在通过对我国国有企业改革理论的梳理,分析理论争论的主要焦点,对其中的重要理论争论进行评价与探讨,以期对国有企业的进一步改革与发展有所裨益。以重要历史事件为界,我将中国国有企业改革划分为三个阶段。1978年——1984年是第一阶段,这一阶段在经济思想上主要是从批判“四人帮”的极左理论逐步转向对传统计划经济体制本身缺陷的认识和批判。1984年——1997年为第二阶段,以1984年党的十二届三中全会做出《中共中央关于经济体制改革的决定》为标志,国有企业改革也进入了一个新阶段。1997年以后至今是我国国有企业改革的第三阶段,党的十五大提出建立现代企业制度,从此国有企业改革有了明确的方向。文章第一部分描述国有企业改革第一阶段的历史情况和理论背景,并对其中重要理论争论进行述评,这一时期理论界的探讨主要围绕着计划和市场的关系以及企业的性质等问题展开。文章第二部分对国有企业改革第二阶段的改革措施进行回顾,在这一阶段我国国有企业改革由单纯的放权让利向租赁承包制、资产经营责任制、股份制等多种试点并存转化。根据经济学界争论的内容,我将这一阶段划分为两个时期,前一时期(1985年——1988年)理论界主要就企业股问题、股份制问题、资产经营承包责任制问题、国有资产的经营管理问题展开讨论;后一时期(1989年——1997年)讨论的焦点有“科斯定理”与我国国有企业改革的关系,产权理论和重塑我国产权制度。文章第三部分描述了1997年以来国有企业改革的情况,在十五大精神指引下,我国国有企业改革继续向纵深方向发展。这一阶段理论界争论的焦点有“现代企业制度”问题,国有经济战略调整问题以及对现实中出现的各种“经理行为”的解析。