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关于建设我国生态税收体系的探讨

论文摘要

税收是政府宏观调控最有效的手段之一,随着经济和社会发展的需要,生态税收在节约资源和环境保护上的作用受到越来越多的重视,国际社会对生态税收制度进行研究与实践的结果表明:生态税收制度具有同时实现环境目标和提高经济效率的双重潜力,是解决经济与环境之间矛盾的有效手段之一。我国的生态税收制度,从实践上看,其影响范围极为狭窄,基本上没有真正意义上的生态税收。如何凸显税收制度中的生态因素,使得企业生产和个人消费行为向有利于环境的方向偏移,更好地服务并推动节约型社会和可持续发展的实现是一个极具现实意义的问题。本文从广义的生态税收概念出发,在借鉴国外生态税收制度改革经验的基础之上,借建设资源节约和环境友好型社会之机,纵观我国生态税收制度建设的现状和问题,重点以资源循环闭合路径为核心,从实施融入型方案改革和完善现有税制、开征独立型生态税种和综合利用税式支出手段三方面探讨了我国生态税收体系的基本框架。