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我国国内外石油价格联动机制研究

论文摘要

我国经济发展正经历新一轮的产业结构重塑与升级阶段,重工业占国民经济比重不断提升。在重工业化中,能源、主要原材料的增速都较大幅度地超过了GDP的增速。尤其是石油,随着近十多年来我国经济飞速增长,对石油的需求也在迅速增加,2003年,我国已成为世界第二大石油消费国。与此相对应的是,国内石油供应却无法满足强劲的需求增长,我国每年石油消费很大部分依靠进口,石油进口量逐年提高。1993年,我国成为石油净进口国,2003年超过日本成为世界第二大石油进口国。目前我国石油供应中,三分之二由自己生产,其余三分之一则依靠进口,随着进口量的增加,我国石油对外依存度将不断提高。在国内外石油价格的联动关系中,国际石油价格对我国国内石油价格具有绝对影响,国际油价波动将大大影响到国内石油价格的变化。石油价格的稳定是我国国民经济持续稳定增长的重要保证,健全的国内外石油价格联动机制不仅能够将国际油价变动传递到我国国内,帮助国内石油工业灵活采取应对措施,而且还能增强我国对于国际油价形成的影响力,将国内石油市场信息反馈给国际市场。而我国现行石油定价机制采取完全接轨国际油价的方式,由国家发改委根据国际市场石油价格水平制定国内油价。该定价方式的弊端在于只反映国际市场供求情况,而无法准确反映国内供求,消费结构和季节差异,使企业无法根据价格信号了解国内石油市场情况,因此,也无法通过价格判断来组织生产。可以说,国内外石油价格互动只是单方面的,我国只能被动接受国际油价波动,而缺乏参与国际油价制定的能力,无法将我国国内石油供求情况反馈给国际市场,从而无法通过价格杠杆给予国内石油工业充分的保护。近年来世界经济高速增长推动了石油需求增长,国际油价呈高企态势。由于我国国内石油定价机制采取紧跟国际油价的方式,国际市场原油价格的高涨迅速传递到我国国内,造成国家发改委频繁调高国内油价,对国内宏观经济活动影响巨大。由于国际油价不断高涨将严重威胁到我国国民经济的稳定增长,在我国石油对外依存度不断提高的背景下,我国能源安全面临着严峻的形式,有必要从理论上和实践上分析国内外石油价格关系,国际石油价格波动对我国经济的影响,以便找出规避国际油价对我国经济冲击的对策。本文旨在针对我国日益提高的石油对外依存度和国际油价攀升的背景,以国内外石油价格联动机制为突破口,分析国内外现行石油价格互动机制的不合理之处在在于国外油价单方面影响国内油价,而我国油价对国际价格影响甚微。进一步分析国际油价高位运行对我国经济的影响,提出规避国际油价对我国经济冲击的对策。