论文摘要
工业革命以来,农村剩余劳动力向城镇转移是世界各国经济发展中的一个普遍现象,也是一种客观必然。在中国,改革开发以来随着市场经济在中国的建立和完善,在市场为基础有效配置劳动力资源的作用下,农村剩余劳动力向城市转移的规模越来越大,并主要表现为跨区域的转移。但是,由于特殊的国情、政治制度和经济体制的设置以及发展战略的选择,几十年来农村剩余劳动力克服重重困难来到城市,却只能成为“农民工”而非市民。这部分有农村转移到城市并且长期工作生活在城市从事产业工人的工作却不能以市民据称的农民我们一般称之为城市农民工。由于诸如户籍制度之类的种种体制和制度的限制,再加上与市民相比普遍存在受教育程度低、劳动技能水平低、就业手段单一等原因,中国城市农民工只能选择具有灵活性和临时性的非正规就业。中国城市农民工非正规就业现象是社会主义市场经济体制建立与完善、经济结构不断优化调整和城市化进程快速发展等因素对劳动力市场综合作用的结果。从经济学角度分析发现,中国城市农民工非正规就业的原因是：一方面,在城市企业有大量的用工需求,需要大量的廉价劳动力来扩大生产降低生产成本；另一方面,由于农业劳动生产率的提高和中国耕地面积有限的双重因素促使农村剩余劳动力不断增加。这些农村剩余劳动力为了生存就不得不去城市寻找工作机会,在城市自谋职业。从市场经济学理论分析,有了城市非正规就业的农民工的需求和供给就会产生市场,所以在市场以劳动报酬为手段调节的作用下,在中国就有了大量的城市非正规就业的农民工。这是市场经济作用下,微观经济主体自愿交易的结果,是合理的和有效率的,更是有利于中国经济快速稳定发展的。中国城市非正规就业农民工产生的经济绩效是巨大的,中国在参与经济全球化背景下的国际分工中,通过利用大量廉价的劳动力,使得中国经济在过去的30中迅速腾飞,更让整个世界经济在中国的推动下保持了稳定快速的发展,同时也为世界人民提供了大量的物美价廉的消费品,共同分享我们的巨大成就。这支被解放出来的庞大的劳动力队伍成为中国30年来经济增长和社会发展的主要动力之一,与国际资本和先进技术结合后在经济体制不断改革的促进下创造了中国奇迹——30年中GDP年均增长9.82%,总体人均可支配收入增加了31倍多,剔除价格因素2006年是1978年的6.7倍。随着中国改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立和完善,未来几十年非正规就业仍是城市农民工的主要就业形式,非正规就业农民工也将对中国接下来的繁荣昌盛做出巨大贡献。为了今后能更好更有效的发挥其对中国经济发展和社会进步的作用,政府管理者和政策制定者就要考虑如何维护城市非正规就业农民工的合法权利、加大政府城市农民工非正规就业的政策扶植、确保他们在中国经济和社会发展过程中应得的经济利益和社会地位、充分利用好他们的能量为经济社会的全面发展做出更大的贡献、引导中国城市农民工非正规就业健康发展。本文可能的新见解之处在于：一是,根据中国城市农民工非正规就业的类型特征,把城市农民工划分为自我雇佣型和被雇佣型两类非正规就业,并分别从微观经济理论出发加以分析；二是,分别从微观经济学、宏观劳动力配置理论以及发展经济学的人口转移理论三个方面分析了中国城市农民工非正规就业产生的原因；三是,从实证出发,利用改革开放30年来的相关数据分析,论证了城市非正规就业农民工对中国经济高速发展的巨大贡献。不足之处是：一、由于理论知识有限,相关理论分析可能存在不够深入的问题；二、由于计量经济学和统计学的相关知识不够扎实,在实证分析过程中没有使用经典经济模型进行分析预测,而是仅仅对数据简单处理和分析,说服了可能不够强。