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新型工业化目标约束下的中国产业结构缺陷及调整对策研究

论文摘要

经济学研究和各国经济发展的实践表明,一定的经济发展阶段,总是对应一定的产业结构。文章通过对产业结构和工业化关系的分析,认为产业结构和新型工业化关系的特殊之处在于中国是通过三次产业协调发展、资金技术、劳动密集型产业共同发展、信息化带动来完成工业化的。通过对中国经济发展阶段的判断,认为中国正处于工业化进程中的重化工业快速发展时期,应该优先发展重化工业。在新型工业化这个目标下,中国产业结构合理化的标准是各产业比例协调发展、产业能够吸收和有效利用先进技术并吸收较多的就业人口、要素生产利用效率不断提高以及信息化有效带动工业化。 经研究发现,中国产业结构中存在着结构性矛盾突出、要素生产利用效率不高、产业技术水平低等问题。技术水平低是造成前两个问题的重要原因,而技术创新能力弱、教育科研体制存在缺陷是技术水平低的主要原因。同时,政府行为、制度因素也是导致这些问题产生的重要原因。 针对以上原因,提出相应的调整对策:完善社会保障制度和户籍制度、提高政府工作效率及多层次开发和引进技术是解决结构性矛盾的主要途径;完善市场体制和发展循环经济是提高要素生产率的主要途径;鼓励企业技术创新、改革科研教育体制和有效利用信息化是提高产业技术水平的主要途径。