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国有中小企业股份合作制改革研究

论文摘要

随着国有经济布局和经济结构的战略调整,已及在新技术、新经济的带动下,中小企业日益受到人们的关注,它们一方面是社会经济发展的助推器和稳定器,在吸纳就业、推动经济增长、满足个性化需求、稳定社会等方面发挥重要的作用,另一方面,是渐进式改革的先导,是培育资本市场和经理市场的试验地.是我国成功改革和快速稳定发展的重要支撑。近年来股份合作制改革波及全国上下,引发了我国国有中小企业的新一轮制度创新的浪潮,推动了企业的改革和社会经济的发展。股份合作制所特有的企业职工全员入股和联合劳动的原则为国有中小企业的改制提供了一条可供借鉴的思路。在这一原则下,企业保持了原有的集体经济成分,并坚持了企业职工平等的权力,避免了转制时企业职工思想上的障碍,减少了改革的磨擦成本。同时,全体职工通过集资入股,成为企业的股东,不仅增加一条以资本份额参与分配的途径,而且由于职工拥有了企业的股份,成为企业一个出资者,与企业的关切程度大大提高,劳动的努力程度和责任感也会随之增强。企业从一个所有权层层代理且虚置、责任意识递减的权利机制,转变为由所有者直接委派并监督的权利机制,企业的产权结构因而得到优化。股份合作制是中国在企业制度改革方面进行的一种探索,对国有中小企业的改革起到了积极的推动作用,同时,也是我国社会主义市场经济制度的一种创新,它在中国市场经济发展过程中有着重要的地位。但是由于它存在着制度上的缺陷,并不能适用于所有的企业,也不是企业改革的唯一方向。它本身也是一个不断发展的过程,其发展方向为规范的股份制。