论文摘要
实施西部大开发，加快西部地区发展，是我国在新形势下确立的全局性战略抉择。我国西部地区经过几十年的发展，初步改变了贫穷落后的面貌，为社会经济的进一步发展奠定了基础。但由于各方面因素的影响，我国西部经济仍然落后，地区经济发展仍面临许多问题，制约着西部经济的进一步发展。如经济基础薄弱，地区发展不平衡；市场经济体制建设缓慢，经济结构性封闭严重；工业布局不合理，产业提升乏力等等。这其中有长期累积的历史原因，有区位因素和政策效应等客观原因，但更深层次的原因在于西部地区落后、低效、计划色彩浓厚的生产力布局模式。西部生产力布局模式的低效率是制约西部经济发展的根本原困。前两次“西进” 实践已证明，仅靠外部的投入并不能改变西部落后状况。西部新一轮大开发要取得新的突破，除需要强化投入外，其关键在于选择一种适合西部的开发理论，构建新的生产力布局模式，并采取适当的措施，保证这种模式效能得以发挥。 同其他区域经济开发理论相比较，点轴开发理论的优势在于：一方面，可以从宏现上把握总体经济布局；另一方面，又能对区域经济发展的途径和区域布局模式作出具体说明，适应社会经济发展在空间上集聚成点，发挥集聚效应的客观要求。从应用领域上讲，该理论可广泛应用于不同层面的发展战略研究和国土规划中，我国建国以后进行的几次大规模国土开发和区域发展工作，在生产力配置和社会空间组织方面，基本符合“点一轴” 空间结构系统的要求，点轴开发理论对西部地区同样适用。 全文共分为四大部分。 第一部分为西部大开发战略选择的理论渊源分析。这一部分较为系统地介绍了我国建国以来的几次区域政策调整的理论原因。其中重点介绍了点轴开发理论的中心内容，以及在我国历史上应用的经验和教训，为点轴开发理论在西部大开发的实证分析作好理论铺垫。 第二部分为西部的战略地位及其生产力布局特点分析。这一部分主要是论述西部大开发的必要性和可行性。其中的必要性主要从西部大开发的意义和我国地区发展的总体思路两个方面来论述的，而可行性则是从西部发展现状和加快西部发展的条件两个方面展开。在全文中，这一部分为西部进行合理布局，加快发展的现实基础分析。 第三部分为西部大开发战略选择分析。这一部分主要回答怎样运用点轴开发理论对西部进行合理宏观布局的问题，是全文的重点。宏现经济布局一般包括四个方面的内容：一是经济发展轴线的布局；二是经济核心区布局；三是重点产业区的布局；四是重大项目的布局。在文章的第三部分，笔者联系西部的具体情况和已有的一些相关学术成果，对这四个方面的布局都提出了自己的构想。 第四部分为西部大开发的战略措施分析。这一部分是文章核心，回答了西部大开发战略怎样才能实现的问题。它以第一部分介绍的点轴开发理论的应用条件分析为基础，联系西部目前这些方面所存在的问题，提出了一些切实可行的措施，这一部分为全文的落脚点。 对西部进行大规模的国上开发和区域发展工作，生产力的合理配置和社会空间组织问题至关重要。本论文的独到之处在于第一次较为全面系统地从西部自身生产力布局方面回答了西部为什么落后的问题，并针对西部现阶段生产力布局的特点，以点轴开发理论为指导，联系目前政府发展西部的方针、政策，提出了一系列加快西部发展的措施，对西部大开发战略的实施有较强的借鉴意义。