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西部大开发中人力资源优化配置问题研究

论文摘要

西部大开发是我国政府实施解决区域经济发展不平衡的重要策略,也是优化产业结构和实现资源合理配置的需要。由于西部本身的地理位置、环境条件、文化习俗、资本、政策等因素,造成西部与东部经济发展差距逐步扩大,尤其导致大量人才流向经济发达省区。西部大开发为西部经济发展注入了生机,但是人们更多地关注资本、政策在西部开发中的作用,而忽视人力资源开发对西部的重要意义。因此本文试图运用人力资本理论阐述西部大开发关键在于人力资源的开发与优化配置。 本文分四部分阐述。第一章导论阐明选题目的及本文结构安排。 第二章简要回顾了人力资本思想渊源及理论框架,为本文分析西部人力资源开发与配置提供基本理论支点。 第三章具体分析了西部人力资源开发现状及人力资源配置中存在的主要问题,并分析主要原因,这是本文立论的基础。 第四章从产业经济理论提出对西部人力资源层级开发的构想,以克服人力资源开发中的制度缺陷。根据西部人力资源分布的金字塔结构,对处于塔尖的人力资源,通过建立人力资本产权机制和多元化的科技开发激励机制,促进人力资源的开发;对处于塔中央的大中型企业和行政事业单位的人力资源,打破户籍、单位制局限,建立流动机制,打破官本位,实现人力资源优化配置;对处于塔基的基本农业劳动力进行教育开发,并据此提出了一些政策与对策。