论文摘要
随着对外开放的不断深入,中国外向型经济取得了巨大发展,外需已成为推动中国经济增长的重要力量。但在发展过程中,中国也出现了对外依存度过高、内外需发展不协调等问题,成为经济持续稳定增长的巨大隐患。1997年亚洲金融危机的爆发,使中国经济感受到了过于依赖外需的弊端。1998年,为应对危机中国提出了扩大内需的战略,并出台了有关政策措施。但从实践效果看,尽管这些措施在反危机中发挥了重要作用,但并没有扭转国内消费率下降的趋势,中国经济增长仍过于依赖投资和外需拉动,同时,还带来和加剧了产能过剩、贸易摩擦增多、增长方式粗放等问题。2008年,源于美国次贷危机的国际金融危机爆发后,外需的急剧萎缩再次重创了中国经济。作为最大的发展中国家,中国面临着巨大的发展任务。显然,在此背景下,如何立足于内需实现经济发展,如何统筹利用各种要素来解决发展难题,既发挥好外需的作用,又有效防范世界经济波动带来的风险,是当前理论界应该关注的重大问题,具有十分重要的理论意义和现实意义。为研究和解决上述问题,本文围绕我国扩大内需的主线,坚持马克思主义的唯物辩证法,采用历史和逻辑、规范与实证的分析方法,首次并着重从汇率制度安排的视角进行了研究。全文共分五篇,第一篇是有关扩大内需的文献综评,主要介绍和评述国内外学者关于这一问题的研究成果。第二篇,主要从我国经济发展的实践出发,考察和评价外向型发展战略的成败得失,研究和分析中国从以出口导向等为主要内容的外向型发展战略,转向立足于扩大内需的经济发展战略的历史背景。在历史地分析中国外向型发展战略演变过程的同时,也用实践证明了中国需要立足内需发展的客观必然性。第三篇是本文的核心内容,分析了内需、外需与汇率的相互关系,提出了处理内需外需相互关系的基本原则。特别是重点分析了汇率对扩大内需和利用外需的影响,指出要积极有效地扩大内需、利用外需,必须营建一个稳定的货币环境。在对有关汇率选择理论和我国汇率制度的演进进行考察后,提出了有利于扩大内需的汇率制度安排──钉住一篮子商品汇率制度的初步构想。第四篇,主要分析了我国扩大内需实践中财政货币政策的效用,并在评价和反思近年来我国扩大内需政策的基础上,得到了有益的启示。第五篇,主要对美国、日本和泰国扩大内需的典型实践进行了回顾和借鉴,并在分析我国当前扩大内需面临的现实问题的基础上,提出我国扩大内需的综合性对策建议。总体上看,本文有三个创新之处。第一,在系统回顾我国对外开放重大历史事件的基础上,把握对外开放的鲜明特征,将我国的对外开放历程划分为以点带面、纵深推进和全面开放三个阶段,并结合对外开放的历程,梳理与回顾了我国对外经济贸易战略的发展过程。尽管只是一项文献工作,但从对外开放演进的角度来揭示我国外向型发展战略的确定过程,这可能是首次尝试,能够为后续研究提供借鉴。第二,跳出了就内需谈内需的分析路子,从分析内需、外需和汇率之间的相互关系入手,强调扩大内需必须要处理好内需与外需的相互关系,实现两者的相互促进。同时,从汇率政策的视角,分析了汇率对扩大内需和利用外需的影响,指出要有效扩大内需,实现内需与外需的相互促进,就必须注意汇率政策的影响,必须营造一个稳定的货币环境,并据此提出了构建钉住一篮子商品汇率制度的初步构想。在扩大内需领域的研究当中纳入汇率制度的安排问题,在现有的研究当中,可能具有一定的开创性。第三,创新了扩大内需的对策思路。扩大内需的政策措施,并不是为了一时地应对周期性的经济衰退,本文在借鉴国内外政策实践经验的基础上,从实现内需与外需的相互促进、构建稳定的货币环境等方面出发,提出了相应的对策建议,将汇率政策、利用外需政策纳入到扩大内需的综合性政策安排中去,突破了以往研究中只重视财税政策、信贷政策、利率政策的局限,在构建有利于扩大内需的综合性政策安排方面进行了积极的探索。