论文摘要
文章首先阐明激励的含义，在综合了许多学者对人的需求、行为研究的基础 上，得出激励的一般模式，并论述了激励的作用。 由于国有企业存在所有权与经营权的分离、委托人与代理人目标函数不一 致、信息非对称性、风险责任不对称等特点，直接导致所有者与经营者之间的代 理问题产生。由于我国国有企业中，委托人（政府）与企业代理人之间地位不平 等，代理人也不拥有剩余索取权，因而导致委托代理无效率。目前我国国企经营 者的激励中主要存在以下问题：经营者的激励主体缺位；对经营者的激励力度不 够；激励形式单一，偏重于精神激励，物质激励不到位；经营者退休金过低，普 遍感到退休后无生活保障；缺乏经营者的选派、淘汰的市场竞争；长期激励不足； 缺乏全面系统的经营者行为考核评价指标体系和健全的信息系统。 根据上述现状，本文对国企经营者的激励模式进行了创新设计。首先重构 国企经营者激励主体。政府将自己作为国企出资人拥有的部分股东权利，授予一 些具备资格的国家授权投资的国有资产经营机构，同时政府将财政划拨投入企业 的资金转变成借贷资金。国有资产经营机构作为独立法人实体持有改制后国企的 股份，可以解决经营者激励主体问题。改制后的国企内部完善法人治理结构，采 取市场化方式选择经营者，并通过经理市场、产品市场和资本市场的竞争从企业 外部对经营者施加压力；在企业内部设计各种物质和精神激励方式。这样企业通 过内部、外部激励促使经营者为实现所有者利润最大化而努力工作。同时在企业 内部建立科学的经营者考评机制，通过各方面指标来综合评价经营者业绩，并据 此对其奖惩。 为了能使激励措施发挥更好效用，还应建立健全相应的制度、措施。