论文摘要
国有企业是中国国民经济的支柱，也是中国经济体制改革的关键。我国的国有企业改革经历了二十多年的历程，许多问题尚未解决，甚至成了改革的难题。如国有企业大面积亏损、国家资金大量浪费、国有企业资产流失严重、国有企业办社会等，究其原因，其根本就在于我国的国有企业改革不触动原有的政企关系，致使现阶段我国的政治与经济体制之间还存在着一定的偏差，政企不分、政资不分、权责利不明确，从而严重制约着我国国有企业的健康发展。因此，本文将试图阐述如何规范市场经济条件下的政企关系，深化国有企业改革，明确政府在国有企业改革中的角色定位和职责范围，从而使与国有企业改革紧密相连的政府职能得以实质性的转变。 本论文研究的意义在于：在理论上，以国外政府管理企业的模式为背景，为国有企业深化改革过程中如何协调政企关系提供全新的观念与思路；在实践上，密切联系我国国有企业改革的实践经验，提出政府转变角色的相应对策与建议，逐步转变我国政府角色，理顺政企关系，以实现国有企业总体改革目标，促进社会经济的全面协调发展。 本文运用比较和系统的研究方法，从政府与企业的关系入手，为考察政府在国有企业改革中发挥作用的提供了理论前提，同时介绍了各国政府管理企业的主要模式，在此基础上深入分析了政府在国有企业改革中的促进与制约作用，阐明了政府是如何影响国有企业改革的。接下来通过对国有企业改革中政企关系的历史回顾，将国有企业改革按照政企关系的不同分为两个阶段，深入分析了每个时期政企关系的特点以及存在的问题。之后详细论述了国有企业改革中政府角色错位的表现，指出了政府在国有企业改革中扮演双重角色，承担双重职能，并深刻剖析了政府角色错位的主要原因，得出了国有企业改革必须要转变政府角色的结论。最后提出了政