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公平与效率的理论探讨及我国的政策选择

论文摘要

公平与效率是人类社会追求的双重目标,其中任何一方出现缺失,都将严重影响人类社会的发展和人民生活水平的提高。改革开放以来,我国经济保持着高速、稳定的发展势头,社会经济效率稳步提高,目前的主要问题存在于公平领域中收入差距(贫富差距)的日益扩大。近年来,随着国内经济的发展,人民收入水平普遍水涨船高的同时,收入差距也呈现逐渐拉大的趋势。合理的收入分配差距,是社会经济发展的必然和动力;不合理的收入分配差距,则会影响社会经济关系的和谐,阻碍生产力的发展和社会的进步。收入差距的日益扩大已经成为制约我国经济发展的瓶颈,使解决公平与效率协调发展的问题成为当务之急。本文在国内研究成果的基础上,首先回顾了亚当·斯密等古典经济学家以及马克思主义经济学家有关公平与效率及其相互关系问题的相关论述,为本问题的研究奠定了理论基础;其次,在公平与效率之间的关系上,本文提出公平与效率既相互对立又相互统一,社会主义所要致力实现的共同富裕,是在起点公平(规则公平)的前提下,通过各种措施实现的结果相对公平;再次,以史为鉴,回顾建国以来的不同历史阶段上,我国处理公平与效率关系的相关政策,并进行评析;再次,具体分析并深入探讨当前我国在公平与效率关系问题上存在的问题及其成因:最后,提出应加强国家宏观调控,通过采取健全财政税收政策、健全社会保障体系、协调经济发展策略、加快新农村建设、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等具体措施,努力实现公平与效率的和谐统一发展。本文认为和谐社会是一个物质财富相对宽裕的社会,也是把公平和正义作为核心价值取向的社会。效率是和谐社会的物质基础,公平是和谐社会最基本的价值准则,坚持两者的和谐统一,既是构建社会主义和谐社会的必要条件,也是社会主义和谐社会的基本特征。“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。”更加高度注重社会公平,是实现社会经济更加健康、均衡发展的要求。