论文摘要
随着经济的发展和人口的增加，水资源短缺正日益成为制约人类社会可持续发展的瓶颈因素。中国同样面临水资源的短缺问题，中国的水资源危机还表现在水资源的管理效率低下，传统的以供给管理为主水资源管理方式不能适应市场经济的发展要求，在目前水资源总量短缺的情况下，无法从根本上解决水资源短缺问题。 本文试图根据我国水资源状况及其对经济社会发展的承载能力和贡献，通过对水资源的需求、水资源供需平衡分析和对国内外水权制度的研究，深入分析水权价格的内涵和特性，认为广义上的水权价格应该是水权中的任何一项或几项权利的交易价格。但由于水资源交易的背后实际上是水使用量权的交易，本文只研究为取得水资源使用权所支付的水权价格。与一般商品价格相比，水权价格在价值表现、价格决定的基础和价格形成的机制存在特性。水权价格与传统意义上水价的社会经济目标一致、形成机制相同以及影响因素和制定原则相同，同时两者在价值表现的内容、确定方式和体现的水权运动方向又不相同。 水权价格是在水资源有偿使用制度和水权可交易制度基础上形成的。影响水权价格的因素有自然因素、社会经济因素和工程因素，不同的因素对水权价格的影响程度不同，水权价格的制定要坚持持续性原则、效率性原则、效益性原则、补偿性原则、承受性原则和区域性原则。根据水权转换的纵向运动，水权市场可以划分为三个等级的市场，不同水权市场上水权转让价格的确定方式不一，并建立了水权价格的一般模型。并在此基础上，构建理想的水权价格管制的组织体系，对完善水权价格监管的法律和技术手段提出建议。